31.03.00.
Fortsat uklarhed om konsekvenserne af folkeafstemningen
31.03.00. Træt
premierminister under pres fra øst og vest
31.03.00. Lønstigninger
til Ukraines politiske ledelse
31.03.00. Ukraine er transitland
for narkohandel
31.03.00. Unge besættere
risikerer op til syv år
30.03.00. Parlamentet
skal vedtage love som svækker parlamentet
30.03.00. Ny chef for
IMF lover ikke godt for Ukraine
30.03.00. Fristen
for lukningen af Tjornobyl stadig uklar
30.03.00. Fem dræbt i
gas-eksplosion i Kyiv
29.03.00.
Afgørelse om folkeafstemning offentliggøres i dag
29.03.00. Russisk
gigant privatiserer førende ukrainsk virksomhed
29.03.00. Russisk olie til Ukraine
29.03.00.
USA går ind i efterforskning omkring ukrainsk bankskandale
29.03.00. Sikkerhedspolitiet
i håbløst forsøg på Internet-kontrol
28.03.00. Hvem der står bag folkeafstemningen
28.03.00. Parlamentsformand
tager deputerede i forsvar
28.03.00. Mafiamord i Kyiv
28.03.00. Jordskred i Dnipropetrovsk
truer menneskeliv
27.03.00.
Chef for olie-og gasselskab tvunget til at gå af
27.03.00. 7 parlamentsmedlemmer
sigtet for korruption
27.03.00. Sikkerhedstjenesten
vil kontrollere Internet-udbydere
27.03.00. Amerikansk
og polsk regeringsbesøg i Kyiv
27.03.00. Tam kommunistisk
demonstration i Kyiv
27.03.00. Forberedelsen
af folkeafstemningen i fuld gang
24.03.00.
Ukraines forhold til Valutafonden og EBRD når nyt lavpunkt
24.03.00.
Kutjma: Jeg vil tvinge statsapparatet til arbejde for mennesket
24.03.00. Leszek Balzerowitz
på lynvisit i Kyiv
24.03.00. Ukrainsk kystvagt
sænker tyrkisk trawler
23.03.00. Fortsat
uklarhed i Radaen om regeringens program
23.03.00. Rigsadvokaten
rejser tiltale mod Kyivs energiselskab
23.03.00. Radaens formand besøger
Polen
22.03.00.
Spørgsmål om opløsning af parlamentet foreslås
strøget
22.03.00. Krise mellem oligarkerne
og regeringen
22.03.00. Udovenkos Rukh
besætter Kostenkos Rukh
21.03.00. Flertallet i Radaen
kræver en koalitionsregering
21.03.00. Tjornobyl nærmere en
lukning
21.03.00.
Kutjma nægter at underskrive lov om politiske partier
21.03.00. Forfatningsdomstol
udsætter folkeafstemnings-afgørelse
21.03.00. Mykolajiv lejrjord-fabrik
tæt på privatisering
20.03.00. Regeringen afviser
vestlige skriverier
20.03.00. Staten er
gået glip af 5 mia. USD i energisektoren
20.03.00. Bank
føler sig udsat for politisk motiveret pression
20.03.00. Fyringer i kølvandet
på mineulykke
20.03.00. Forhandlinger
om privatisering af Telekom i hårdknude
17.03.00. Radioaktiv losseplads
kan true Kyiv
17.03.00. New York Times
i nye anklager mod Ukraine
17.03.00. Myndigheder lukker
førende oppositionsavis
17.03.00.
Rada går imod præsident omkring lov om politiske partier
17.03.00. Dræbte
minearbejderes familier får hjælp
16.03.00. Ukraine
har fået omlagt lån til 2,7 mia. USD
16.03.00. Blyforurening ved Rumæniens-grænsen
16.03.00. Skattepolitiet anholder
bankdirektører
16.03.00. Olielobby presser
Kutjma til skattefritagelse
16.03.00. Forfatningsdomstol
tager stilling til folkeafstemning
16.03.00. Ukraine
har fået omlagt lån til 2,7 mia. USD
I går blev det officielt meddelt, at det er lykkedes Ukraine at få
omlagt landets udenlandske lån til den samlede sum af 2,7 mia. USD.
88% af kreditorerne gik med til den af regeringen foreslåede udsættelsesplan.
Ukraine har dermed undgået en defolt, hvilket f.eks. mislykkedes
for Rusland efter finanskrisen i august 1998. Den 4. februar fremlagde
Ukraine planen om ombytningen af sine gældsforpligtelser til 7-årige
statsobligationer. Ifølge eksperter øger den indgåede
aftale Ukraines muligheder for at få den næste udbetaling fra
den internationale valutafond (IMF). Den britiske avis 16.03.00. Ukraine
har fået omlagt lån til 2,7 mia. USD Den britiske avis Financial
Times forsikrede imidertid i en artikel i går,
at IMF vil standse udbetalingen af lån til Ukraine, indtil det er
blevet afklaret, hvor store den ukrainske nationalbanks valutareserver
i virkeligheden er. Ifølge artiklen i Financial Times var
det netop de kunstigt forhøjede oplysninger om Ukraines Nationalbanks
reelle valutabeholdning, der kom til at danne grundlaget for, at Ukraine
kunne få lån fra IMF i 1997 og 1998.
Ukraine modtog sin sidste lånerate fra IMF
i efteråret 1999. En mission fra IMF var i Ukraine indtil for to
uger siden. Det gav regeringen et vist håb om en genoptagelse af
långivningen. IMF besluttede imidlertid at vente til efter revisionen
af Ukraines Nationalbank (UNB) og endnu en forhandlingsrunde med den ukrainske
regering. Resultaterne af revisionen af den ukrainske nationalbanks virksomhed
for perioden 1997 - primo 1998 viste, at UNB tre gange har modtaget lån
fra IMF på grundlag af forhøjede valutabeholdninger. Derudover
har UNB gennemført valutaoverførsler til udenlandske banker
og tilbage til Ukraine, som betød at valutabeholdningen blev fordoblet.
I præsidentens administration i Kyiv kender man ikke noget til disse
resultater. Agenturet Dow Jones mener, at omlægningen af lån
vil åbne for Ukraines adgang til en fornyelse af IMFs hjælp.
Økonomer i Ukraines parlament deler imidlertid ikke denne optimisme.
Ifølge Oleksandr Turtjynov fra "Batkivsjyna", der er formand for
budgetudvalget, vil IMFs lån tidligst komme til sommer, når
det er for sent. Tidligere finansminister Viktor Suslov, som var en af
hovedpersonerne i Radaens efterforskning af Nationalbankens virksomhed,
mener at det ukrainske finansministeriums "omlæg lån eller
mist alt" holdning overfor landets kreditorer vil skræmme investorer
væk og styrke Ukraines image som et usikkert land. Det forhold, at
det var finansministeren og ikke premierministeren, der senest er taget
til Washington, siger måske noget om, at man i Vesten allerede har
mistet tilliden til premierminister Jusjenko. I præsidentens administration
i Kyiv mener, man at det primært hænger sammen med tragedien
i Luhansk, der gjorde at premierministeren til at blive i landet. Ifølge
Viktor Suslov er Radaen også ved at miste tilliden til den ukrainske
premierminister, idet såvel flertallet som mindretallet er begyndt
at kritisere regeringens nye program. Derudover er der IMFs kritik og udsigten
til, at landet ikke får de ønskede kreditter.
Ukraines præsident Leonid Kutjma indrømmede
i går, at der var problemer i forbindelse med en genoptagelse af
IMFs lån til Ukraine. Men ifølge ham er der "mere politik
end økonomi" i forholdet mellem IMF og Ukraine i øjeblikket.
Det hang ifølge Kutjma sammen med de igangværende processer
internt i IMF og præsidentvalget i USA.
16.03.00. Skattepolitiet anholder
bankdirektører
Ukraines skattepoliti har hæftet lederne af banken "Slavjanskyj"
i Zaporizjzja. "Slavjanskyj" er en af de største og mest indflydelsesrige
banker i Ukraine. Skattepolitiet sigter ledelsen for financielle manipulationer
og pengeflugt til udlandet. Tidligere hed banken "Zaporizhtranformatorbank".
Efter at banken udskiftede ejerne, blev bankens udvikling mere dynamisk.
Den fik nogle tunge kunder, herunder selskabet "Ukraines forenede energisystemer",
som dengang var ledet af Julia Tymoshenko, som nu er vice-premierminister,
men som dengang var meget tæt på den landsforviste ex-premierminister
Pavlo Lazarenko. I dag tæller bankens kunder nogle af Ukraines tunge
industrier som Nikopol ferrolegeringsfabrik og Makijivka Metalurgi Kombinat.
16.03.00. Blyforurening ved Rumæniens-grænsen
Den økologiske situation ved Tysa-floden på grænsen
til Rumænien er blevet forværret. Koncentrationen af bly i
den ukrainske del af floden overstiger nu den tilladte grænseværdi
med 2,5 gang. Det er ifølge ukrainerne en følge af, at man
i den rumænske kulmine Bajaborza har udledt vand fra sit vandreservoir,
der var forurenet med ioner fra tungmetaller. Den 13 marts gik der et hul
i vandreservoiret, men rumænerne giver stadig ikke nogen officiel
information om ulykken. Det er vel at mærke anden gang det ionholdige
vand bliver udledt fra vandreservoiret. Første gang var den 10.
marts. Dengang blev der smidt 20.000 kubikmeter forurenet vand fra slambeholderen.
Ifølge forskellige vurderinger oversteg indholdet af giftige stoffer
i flodens vand den tilladte grænseværdi fra 4 til 50
gange. Ifølge ministeriet for Ukraines katastrofeministerium kom
hoveddelen af forureningen ud den 13. marts i omegnen af byen Tjop og drev
videre til Ungarn. Der er i Ukraine endnu ikke konstateret tilfælde
af fiskedød eller forgiftelser blandt mennekser.
16.03.00. Olielobby presser
Kutjma til skattefritagelse
Den ekstremt magtfulde ukrainske lobby af importører af olie-og
olieprodukter har tilsyneladende fået presset præsident Kutjma
til at underskrive et dekret, som midlertidigt fritager de olieprodukter
som importeres til Ukraine fra toldafgift og beskatning. Officielt hedder
det sig, at dekretet skal sikre, at landbruget får tilstrækkeligt
mange olieprodukter i så-perioden. Og det er da også vigtigt.
Men reelt ligner det endnu et knæfald for olieimportør-lobbyen,
der kun tænker på sine egne og ikke på landets interesser.
Det bliver spændende at se, hvor midlertidigt dette dekret bliver.
Det er ikke i Ukraines interesse at blive ved med at importere dyre olieprodukter
på 10. år. Det er derimod i landets interesse, at de ukrainske
olieraffinaderier får importeret noget råolie, de kan bearbejde
og sælge på hjemmemarkedet eller evt. eksportere. På
længere sigt skal landet selvsagt arbejde henimod, at udvidde sin
egen olieudvinding eller få bygget en olieterminal i Odessa, som
kan aftage olie fra andre lande end Rusland.
At Kutjmas foræring til olie-lobbyen kommer
mindre end en uge efter, at forretningsmanden Zia Bazhajev blev dræbt
i et flystyrt på vej fra Moskva til Kyiv for bl.a. at forhandle om
betingelserne for at indføre olie til olieraffinaderiet i Kherson
og derefter sælge det i Ukraine, sætter det hele i et lidt
grotesk skær. Ikke mindst, når man tænker på, at
sekretæren for det nationale sikkerheds-og forsvarsråd, Jevhen
Martjuk, ifølge visse kilder blev udsat for et attentat, som kredse
tæt på olieimportør-lobbyen kunne tænkes at stå
bag som hævn mod Martjuks kamp for at afsløre kriminaliteten
indenfor denne sektor.
Præsident Kutjma fløj i går til
Georgien og kunne nok føle sig ret sikker om bord på sit fly.
Under besøget i Georgien, som er det 4. besøg Kutjma aflægger
i dette land i løbet de sidste fem år, har man utvivlsomt
drøftet problemet med at få åbnet olieruten til Ukraines
via Georgien. Et spørgsmål, som Ukraine har syltet i mange
år og er blevet overhalet af alle andre lande omkring sig.
16.03.00. Forfatningsdomstol
tager stilling til folkeafstemning
Den ukrainske forfatningsdomstol forventes senest den 18. marts at komme
med sit svar på 108 folkedeputeredes søgsmål vedrørende
lovligheden af præsident Kutjmas dekret om gennemførelse af
folkeafstemning den 16. april. De folkedeputerede påstår, at
præsidenten overtrådte landets forfatning, da han udsendte
en række forfatningsændringer til folkeafstemning
uden at der forinden var samlet et 2/3 flertal for ændringerne i
Verkhovna Rada.
17.03.00. Radioaktiv
losseplads
kan true Kyiv
Der er fare for, at radioaktive affaldsstoffer inden længe kan komme
ud i Dnipro-floden, der løber igennem hele Ukraine. Udenfor Kyiv
er der et depot for radioaktivt affald, som efterhånden i en årrække
har befundet sig i en havari-tilstand. Allerede for 8 år siden begyndte
det farlige stof tritium at sive ned under jordoverfladen, men foreløbigt
kun i det område, hvor depotet er placeret. For at forhindre tritium
i at komme videre, kræves der en akut reparation af depotet.
Ukraines største opbevaringsplads for industrielt
radioaktivt affald uden for Kyiv blev opført tilbage i 1962. Dengang
befandt den sig meget langt væk fra boligområder af nogen art.
38 år senere er byen imidlertid rykket tæt ind på depotet.
Fagfolk kalder stedet for en "radioaktiv gravplads". Indbyggerne i den
nærliggende landsby kalder det for "minireaktoren". Det er en af
de i alt seks opbevaringspladser for industrielt radioaktivt affald, som
findes i Ukraine. Allerede for otte år siden begyndte miljøfolk
at slå alarm. Det viste sig nemlig, at Kyiv-depotet allerede fra
starten i 1962 var blevet opført med nogle alvorlige tekniske mangler.
Det radioaktive affald blev kørt derud uden forarbejdning, kastet
ned i et hul og tildækket med beton. I årenes løb ødelagde
vind og vand depotet, og der kom revner i betonen. Et af de farligste stoffer
- tretium - begyndte at sive ned i vandet. Tritium skulle ellers udelukkende
opbevares i forseglede containere med cementering og fortætning.
Det blev ikke gjort i sin tid, hvorfor tritium stille og roligt begyndte
at sive ned i grundvandet. Teknikken siger, at der skal være ½
meter tykke lerlag mellem jordoverfladen og affaldet. De radioaktive stoffer
skulle være blevet overhældt med lag af cement. Det er overhovedet
ikke sket hidtil. Radionukleider begynder nu p.g.a. vandets arbejde at
sive ud. Visse ansatte på depotet forlanger, at Kyivs bystyre tager
depotet under sin kontrol og ser på det som et potentielt farligt
objekt. Ledelsen har dog ikke travlt. Forskellige instanser har imidlertid
beregnet, at faren for, at tritiumet kommer i Dnipro-floden først
vil opstå om ca. 50 år. Ingen tør dog spå om,
hvilke ulykker der kan nå at ske inden da.
17.03.00. New York
Times i nye anklager mod Ukraine
Den amerikanske avis New York Times skrev i går, at Ukraines
premierminister Viktor Jusjenko udsatte sin rejse til Washington ikke p.g.a.
kulmine-ulykken i Luhansk, men fordi den amerikanske regering først
vil tage imod ham, efter at Viktor Jusjenko har besvaret beskyldninger
fra de internationale kreditorer om, at Ukraines Nationalbank (som han
var leder for 1993-99) har manipuleret med sin valutabeholdning for at
føre IMFs ledelse bag lyset. Hvis ikke denne manipulation havde
fundet sted, havde IMF afvist at yde Ukraine lån, skriver New
York Times. Ukraine gav ifølge avisen i 1996 og 1998 usandfærdige
informationer om sine egne valutareserver. Hvis IMF havde vidst, hvad landets
virkelige financielle situation var, havde Ukraine fået afslag.
17.03.00. Myndigheder lukker
førende oppositionsavis
Efter myndighedernes lukninger af oppositionsaviserne Vseukrajinskie
Vedomosti, Pravda Ukrajiny, Kievskije Vedomosti i 1998-99 er turen
nu tilsyneladende kommet til et af de sidste oppositionelle dagblade i
Ukraine, den venstreorienterede landbrugsavis Silski Visti.
Det er kun tredje gang i sin 80-årige historie,
at Silski Visti ikke er kommet i trykken. Første gang var
under 2. verdenskrig, hvor Ukraine var besat af Hitler-Tyskland. Anden
gang skete det under gammelkommunisternes kup i 1991. Og nu altså
tredje gang, lige før avisens 80-års fødselsdag. Skattepolitiet
har arresteret avisens bankkonti og selv avisens papir. Skatteadministrationen
i Radjanskyj distriktet i Kyiv har i tre måneder gennemsøgt
avisens redaktion og fremsat beskyldninger om manglende betaling af skat.
Nogle år siden stillede avisens redaktion 12 lejligheder til rådighed
for sine medarbejdere. I 1996 blev avisen undersøgt at skattemyndighederne,
som foreslog avisen at betale indtægterne fra statslejlighederne
til statskassen i form af indtægtsskat. Men sagen blev lagt i bero
og blev først genoptaget fornylig. Over 1 million Hryvna (200.000
USD) er blevet trukket ud af avisens bankkonti. Avisens redaktion mener,
at dette er en politisk motiveret forfølgelse af avisen, som støtter
det kommunistisk orienterede Bondepartiet og dets formand og tidligere
formand for Radaen, Oleksandr Tkatjenko, en af præsident Kutjmas
hårdeste kritikere under præsidentvalget.
Silski Visti har anket skattemyndighedernes
beslutning både til Rigsadvokaten, distriktsadvokaten og skatteadministrationen
for Radjanskyj-distriktet. Ingen af henvendelserne er blevet besvaret.
Inden længe vil Silski Visti indbringe sagen for Voldgiftsdomstolen.
Chefredaktøren forsøgte desuden i går at hente støtte
i parlamentet.
17.03.00. Rada
går imod præsident omkring lov om politiske partier
Der er i øjeblikket 9 registrerede fraktioner og 4 såkaldte
deputeret-grupper i parlamentet. Tre fraktioner er for nylig ophørt
med at eksistere. Samme skæbne er ved at overgå fraktionen
"De uafhængige". Derimod går det rimelig godt for den nye centrumfraktion
"Solidarnist", som består overvejende af ex-medlemmer af SDPU (o)
og Bondepartiet. I går fik de tilgang fra endnu to medlemmer. Den
ene er den kendte "forfatningsnattens helt" Mykola Syrota, der tidligere
var formand for oligark-fraktionen "Trudova Ukrajina". Som begrundelse
for, hvorfor han netop valgte "Solidarnist" og ikke nogen af de andre flertalsfraktioner,
sagde Syrota: "Alle de andre vægtige fraktioner vurderer vi som værende
repræsentanter for de finans-industrielle og oligarkiske gruppers
interesser".
Radaen drøftede i går præsidentens
ændringsforslag til loven om politiske partier, som Kutjma har nægtet
at underskrive i den oprindelige udgave. Blandt de ca. 30 bemærkninger
fra præsidenten er der en passus om, at en deputeret, der er valgt
på partilisten ikke kan skifte fraktion uden derved at miste sit
mandat. De folkedeputerede stemte for denne ændring. Ifølge
visse iagttagere gjorde de det, fordi at der ikke findes nogle mekanismer
til en sådan sanktion, hvorfor alt vil blive ved det gamle. En anden
nyhed var, at et parti for at blive registreret i justitsministeriet skal
samle 10.000 underskrifter i 2/3 af alle distrikterne i 2/3 af alle regionerne,
Kyiv og Krim. Det er en regel der i praksis umuliggør en forøgelse
af det nuværende meget store antal politiske partier. Det gavner
partibosserne, som fra nu af ikke behøver at frygte nye konkurrenter.
Så meget desto mere, fordi at de folkedeputerede ikke kunne støtte
præsidentens ide om en omregistrering af de eksisterende partier
efter de nye regler. Det havde nemlig betydet, at flertallet af de nuværende
partier var blevet forbudt. Parlamentarikerne er ikke sikre på, hvorvidt
præsident Kutjma nu vil underskrive loven om politiske partier efter
de seneste ændringer, eftersom Radaen fuldstændigt ignorerede
hans hovedændring: at indføre en lovbestemmelse om oppositionen.
17.03.00. Dræbte
minearbejderes familier får hjælp
Udover de 10 mill. Hryvna, som regeringen har bevilget som følge
af ulykken i lørdags på Barakov-kulminen i Luhansk i Øst-Ukraine,
vil regeringen ikke bevilge flere penge. Ifølge kabinetsekretær
Viktor Lysytskyj er de 10 mill. Hryvna nok til at løse alle problemerne.
Udover de 10 mill. Hryvna fra regeringens reservefond har familierne til
de dræbte og tilskadekomne ved ulykken modtaget over 2,3 mill. Hryvna.
Den regeringskommission, som blev nedsat efter ulykken,
skal løse to hovedspørgsmål: afklare årsagen
til at 80 minearbejdere mistede livet og finde ud af, i hvor stort et omfang
de familier, der har mistet deres forsørger, har brug for hjælp.
I går hørte medlemmerne af regeringskommissionen bag lukkede
døre en beretning fra eksperter. Ifølge energiminister, Serhij
Tulub, kan man allerede i dag tale om, at der fandt et meget groft brud
på sikkerhedsreglementet sted i selve minen. Der blev blandt andet
arbejdet med åben ild. Den anden opgave for kommissionen er at fordele
den materielle hjælpe til de dræbte minearbejderes familier
og pårørende. Kommissionen har oprettet en særskilt
sagsmappe for hver af de dræbte. De summer, som skal udbetales pr.
familier ligger på mellem 30.000 og 100.000 Hryvna. 8 mill. Hryvna
er allerede blevet bevilget til formålet fra regeringens reservefond.
Pengene bliver efter de pårørendes eget ønske indsat
på sparekassebøger eller kontant. Samtidigt kommer der frivillig
hjælp fra hele Ukraine. Til dags dato er der allerede kommet 2,7
mill. Hryvna fra hele Ukraine. Det er Barakov-kulminen, der skal stå
for fordelingen af disse penge.
Desværre viser erfaringen fra tidligere dødsulykker,
at virksomhedsledelsen kan misbruge rådigheden over disse beløb.
Ofte har ledelsen overhovedet ikke opfyldt de statslige kommissioners beslutninger.
20.03.00. Regeringen afviser
vestlige skriverier
Rækken af artikler i førende vestlige aviser, der sætter
negativt focus på Ukraines forhold til internationale finansielle
organisationer, fortsatte i fredags. Såvel New York Times
som Wall Street Journal bragte fredag artikler om Ukraines Nationalbank
og Den internationale Valutafond (IMF).
New York Times bragte nye detaljer om den
ukrainske nationalbanks ureglementerede overførsler af IMF-midler
til Cypern gennem den kendte schweiziske bank Credit Suisse First Boston.
Denne bank blev i øvrigt den første private bank, som fik
den ukrainske regerings tilladelse til bankoperationer i Ukraine. Lederen
af Credit Suisse's repræsentation i Kyiv, Oleksandr Bazarov, siger
i interviewet, at banken har gennemgået alle operationer med de af
IMF til Ukraine overdragne midler uden at finde nogle uregelmæssigheder.
Bazarov er ukrainsk statsborger og har i sin tid været ansat i Ukraines
nationalbank. New York Times hævder i den omtalte artikel,
at Bazarov står Viktor Jusjenko nær. Viktor Jusjenko er Ukraines
premierminister i dag og var i 1993-99 formand for Nationalbankens bestyrelse.
Wall Street Journal skrev fredag, at repræsentanter
for den amerikansk-ukrainske fond udtalte sig for en genoptagelse af USAs
kreditgivning til Ukraine. Wall Street Journal vil ikke udelukke,
at det er Moskva, der står bag beskyldningerne mod Ukraine for uregelmæssigheder
i forbindelse med anvendelse af IMFs midler. Ifølge avisen skal
bankudvalget i Repræsentanternes Hus i Washington den 23. marts afholde
en høring om bl.a. dette spørgsmål. Kongresmedlemmerne
har ifølge Wall Street Journal endnu ikke tungtvejende beviser
for, at IMFs penge blev anbragt i private banker.
Præsident Leonid Kutjma kommenterede fredag
de skandaløse materialer. Han sagde, at disse materialer kan have
en negativ effekt på forholdet mellem Ukraine og IMF. Kutjma hævdede,
at det er bestemte politiske kredse i og udenfor Ukraine, der er interesserede
i sådanne publikationer.
Inden har vendte hjem til Kyiv fra sin besøg
i Georgien og Azerbajdzhan sagde Leonid Kutjma desuden, at hvis forfatningsdomstolen
underkender hans dekret om folkeafstemning den 16. april, så vil
det parlamentariske flertal være opløst den næste dag.
Premierminister Viktor Jusjenko forsøger
at ignorere de mange kompromitterende skriverier om Ukraines Nationalbank
i vestlige aviser. Alle artiklerne om uregelmæssigheder i den ukrainske
nationalbanks forvaltning af de penge, som Ukraine havde fået fra
IMF og dens bevidste svigagtige forhøjelse af størrelsen
af Ukraines valutareserver, anser den ukrainske regering for at være
"politiske spil".
Jusjenko-regeringens nye program "Reformer for velstand"
er i modsætning til Pustovojtenko- regeringens "Ukraine 2010" en
fireårsplan. Jusjenko siger, at dette program allerede har haft de
første positive resultater. Således er industriproduktionen
i Ukraine i løbet af de første 2 måneder af 2000 steget.
Det samme er skatteindtægterne og hele BNP. "Vi opfordrer dem, som
ikke tror på en tilvækst i BNP i år, at indgå et
væddemål med regeringen i dag" sagde Jusjenko optimistisk på
et pressemøde fredag. Premierministeren forsikrede, at regeringen
indtil videre føler sig sikker i sadlen takket være parlamentsflertallets
støtte. Samtidigt antydede premierministeren om muligheden for at
træde tilbage, hvis dette flertal smuldrer.
20.03.00. Staten
er gået glip af 5 mia. USD i energisektoren
Præsident Leonid Kutjma underskrev den 14. marts et dekret om ekstraordinære
forholdsregler i energisektoren. Dekretet bygger på det nationale
sikkerheds-og forsvarsråds beslutning fra februar i år. Kontollen
med beslutningens udførelse skal sekretæren for det nationale
sikkerheds-og forsvarsråd, Jevhen Martjuk, stå for. Jevhen
Martjuk blev for en måned siden udsat for et attentat,
der formentlig hang sammen med, at han i sit virke har angrebet dele af
den ukrainske energi-mafias vitale interesser. Ifølge kilder, som
har set præsident Kutjmas "energi"-dekret, virker dekretet "deklarativt".
Dekretet synes at mangle konkrete mekanismer til beslutningens udførelse.
Regeringens vice-premierminister med ansvar for energi, Julia Tymoshenko,
er imidlertid sikker på, at de forholdsregler, som trods alt er nedfældet
i præsidentens dekret, giver mulighed for at slippe af med mellemhandlerne
af energiprodukter og derved væsentligt mindske de ukrainske energiressourcers
produktionsomkostninger.
Pr. 1.1.2000 udgjorde den ukrainske stats tilgodehavender
hos forbrugere af alle former for energiressourcer over 26 mia. Hryvna
(5 mia. USD). Denne sum ikke ligger langt fra hele det ukrainske statsbudget
for år 2000. En stor del af de 26 mia. Hryvna er uafvindeligt havnet
på bankkonti hos firmaer, som befinder sig meget tæt på
de øverste magtlag i Kyiv. Den 13. januar 2000 holdt den nye ukrainske
Jusjenko-regering et lukket møde, hvor man godkendte programmet
for ekstraordinære forholdsregler til en forbedring af situationen
i Ukraines energisektor. I de efterfølgende uger holdt regeringen
en række møder med de forskellige interessegrupper indenfor
det vidt forgrenede energimarked i Ukraine. Møderne gav ikke den
ventede effekt, idet gælden til staten fortsatte med at vokse med
ekspresfart.
Rigsadvokaten og sikkerhedstjenesten (SBU) blev
nu inddraget i den af sikkerhedsrådet og Jevhen Martjuk initierede
efterforskning. Den 29. februar - 10 dage efter det mislykkede attentat
mod Martjuk - rettede regeringen således henvendelse til Rigsadvokaturet
og SBU. Dette mundede så ud i præsident Kutjmas underskrivelse
af det ovenomtalte dekret to uger senere. Ifølge præsidentens
administration "står alt det, om hvordan beslutningerne skal føres
ud i livet, i dekretet". Dekretet pålægger en omgående
afskaffelse af skattefordelene for en række firmaer og en grundig
undersøgelse af de statslige selskaber "Enerhoatom" og "Naftohaz
Ukrajiny". Regeringen forpligtes til "snarest" at udarbejde en række
lovforslag, som skal løse problemerne indenfor den ukrainske brændstof-
og energisektor (forkortet på ukrainsk: PEK). Den 16. marts holdt
regeringens PEK-udvalg et møde, hvor den godkendte udkastet til
en regeringsbeslutning om, at indføre salg af ukrainsk olie, gaskondensering
og kul via auktioner. Auktionerne påbegyndes fra 1. april. Ifølge
Julia Tymoshenko viser regeringens beregninger, at disse auktioner vil
give alene det statslige olieselskab "Ukrnafta" en ekstraindtægt
i 2000 på mindst 700 mill. Hryvna. I løbet af de senere år
blev den olie og andre brændstoffer, der udvindes i Ukraine, efter
dekret fra oven solgt til spotpriser til en række firmaer. Disse
firmaer solgte denne olie videre til forbrugerne til markedspriser. Den
enorme profit, som man derved opnåede, gik til de personer, der stod
magttoppen nærmest. Denne form for uddeling af olie og olieprodukter
har indenfor de sidste 3 år kostet "Ukrnafta" 500 mia. Hryvna. "Ukrnafta"
har over 700 mill. Hryvna til gode hos regionale og kommunale budgetter
på alle niveauer. Ifølge Julia Tymoshenko bliver regeringens
næste skridt endnu vanskeligere end det ovenomtalte. Det bliver nemlig
en reform af markedet for elektricitet. Dette marked har ifølge
hende en endnu stærkere lobby, som vil modvirke reelle reformer.
20.03.00. Bank
føler sig udsat for politisk motiveret pression
Efter 72 timers anholdelse blev ledelsen af en af Ukraines største
banker, "Slavjanskyj", sat på fri fod. Repræsentanter for banken
holdt fredag en pressekonference i nyhedsbureauet UNIAN. De kom med en
erklæring om, at alle de anklager, som skattemyndighederne har fremsat
mod banken omkring ulovlig forhøjelse af indlånsrenter, er
usande. Skattepolitiet anklager "Slavjanskyj"s ledelse i ulovlig tilegnelse
af en del af renteindtægterne fra valutakonti - 400% årligt
og Hryvna-konti op til 1000% årligt til fordel for sig selv og familiemedlemmer.
Samtidigt skulle almindelige kunder have nøjedes med en 40-60% årligt.
Bankens ledelse mener, at myndighedernes anholdelse af ledelsen er "bestilt
arbejde". Årsagen til det kan ifølge ledelsen være,
at banken vandt retssagen mod skattevæsenet om antallet af skatter,
som "Slavjanskyj" skulle erlægge. Ganske vist vidste bankens ledelse
ikke, hvorfra "bestillingen" kunne komme.
En af bankens største kunder var "Ukraines
Forenede Energisystemer" A/S. "Ukraines Forenede Energisystemer" A/S blev
dengang ledet af Julia Tymoshenko - på det tidspunkt tæt fobundet
med den landflygtige ex-premierminister Pavlo Lazarenko, som nu opholder
sig i USA. Visse analyser antager, at netop samarbejdet med "Ukraines Forenede
Energisystemer" kan have afstedkommet "Slavjanskyjs" problemer med myndighederne.
Bankens ledelse kan dog bevise, at hverken "Ukraines Forenede Energisystemer"
eller deres familiemedlemmer nogensinde har været aktionærer
i banken. Ifølge bankens talsmand er det helt ubestridt og undersøgt
af skattemyndighederne selv, som beslaglagde en liste over 12.000 indlånere
med henblik på at kontrollere deres retsstatus overfor "Slavjanskyj"
og sågar kontrollerede bankens aktionærer og deres forbindelser,
at hverken selskabet "Interpipe", "Ukraines Forenede Energisystemer" eller
Pavlo Ivanovytj Lazarenko nogensinde har været aktionærer i
banken og haft indflydelse på bankens strategi og taktik.
Vice-formanden for bankens bestyrelse mener, at
skattevæsenet ikke burde have beskyldt banken for svindel, før
en domstol havde bestemt bankens skyld. Den slags beskyldninger har nemlig
de sidste dage medført, at bankens indlånere er begyndt på
at opsige deres kontrakter. Han sagde endvidere, at "Slavjanskyj" ikke
vil modsætte sig, at kunderne bryder med banken og nok skal opfylde
alle sine forpligtelser overfor kunderne.
Markedsøkonomi i Ukraine anno 2000.
20.03.00. Fyringer i kølvandet
på mineulykke
80 minearbejdere omkom og 7 fik svære kvæstelser den 11. marts
i den hidtil største mineulykke
i det uafhængige Ukraine. Den regeringskommission, som blev nedsat
lige efter ulykken, nåede allerede fredag - dvs. efter mindre end
en uges undersøgelser - frem til, at det var antændelsen af
olie og iltballonens reduktor under arbejdet med ild i en af Barakov-kulminens
afsnit, der var årsagen til den støv-luftholdige blandings
eksplosion. Desuden var tilstedeværelsen af eksplosionsfarlige
kulstøv-affaldsstoffer en medvirkende årsag til eksplosionen.
Havarikommissionen konkluderede endvidere, at der var tale om en utilfredsstillende
organisation af kontrollen med overholdelsen af sikkerhedsreglerne. Som
en konsekvens af havarikommissionens konklusioner vil direktøren
for kulminen, chefingeniøren og andre ledere, som bærer ansvaret
for sikkerhedsreglernes overtrædelse, blive fyret.
20.03.00. Forhandlinger
om privatisering af Telekom i hårdknude
Ukraines regering og Den europæiske bank for genopbygning og udvikling
(EBRD) fortsætter forhandlingerne om financieringen af forberedelsen
af Ukrainsk Telekom til privatisering. Ukraine håber på, at
få et stort lån. Det formodes, at lånet fra EBRD vil
være oppe på flere hundreder millioner USD. Den 22. marts ankommer
EBRDs 1. vicepræsident Charles Frank til Kyiv, hvor han bl.a. skal
mødes med ledelsen af Ukraines statskomite for kommunikation "Derzhkomzvjazok"
og ledelsen af Ukrtelekom.
Efter planen skal EBRDs lån finansiere udviklingen
af Ukraines telekommunikationsnet. Det forventes i betydelig grad at forøge
UkrTelekoms værdi forud for selskabets privatisering. Forinden er
det dog nødvendigt at løse problemet omkring lovgivningen,
eftersom kommunikationssektoren ikke må privatiseres ifølge
lovgivningen. De folkedeputerede i Verkhovna Rada lover, at en lov om privatisering
af sektoren allerede vil blive bragt ud til høring. Radaens privatiseringsudvalg,
udvalget for byggeri, transport og kommunikation samt økonomiudvalget
er i øjeblikket i gang med at forberede lovforslaget. Ukrtelekom
håber desuden på at forøge sin markedsværdi i
kraft af købet af de vestlige medaktionærer i joint-venture
selskabet Utel, hvorom der har været forhandlinger i et par år,
men foreløbig uden resultat.
Det ukrainsk-hollandsk-tysk-amerikanske joint-venture
Utel blev oprettet i 1992 med henblik på at tilbyde ukrainerne international
telekommunikation. International telekommunikation er en meget mere indbringende
forretning end indenlandsk telekommunikation. Derfor ønsker UkrTelekom
ikke at dele Utels aktier med udlændinge. Men for at udlændigene
skal gå med til at sælge deres aktier er UkrTelekom nødt
til at finde betydelige summer. Sidste år lå Utels indtægter
således på over 1 mia. Hryvna (200 mill. USD), hvoraf de 400
mill. Hryvna var rent overskud. Derfor er der ikke noget at sige til de
vestlige krav.
21.03.00. Flertallet i
Radaen kræver en koalitionsregering
Viktor Jusjenko blev premierminister den 22.12.99. Lige efter udnævnelsen
meddelte han, at han har to programmer: "100 dage" og "1000 dage". De 1000
dage udløber først om knapt tre år, men de 100 dages
frist udløber allerede den 30. marts. Men netop i går, på
den 90. dag for Jusjenkos tjeneste som premierminister, blev det klart,
at regeringens seneste udspil "Reformer for velstand", som officielt er
blevet støttet af det nye flertal i Radaen, vil få en svær
fødsel.
Regeringen har allerede i flere uger ført
forhandlinger med Radaen, Ukraines parlament. Også i går morges
tog premierministeren og økonomiministeren den korte spadsertur
fra regeringens bygninger til Verkhova Rada skråt over Hrushevky
Street, for at forhandle med lederne af flertallets fraktioner. Det viste
sig, at flertallet ikke var parat til en 1. behandling i salen. Endnu mangler
5 udvalg og tre fraktioner - KPU, SPU og den ellers pro-præsidentielle
"Regionernes Genfødsel" med superoligarken Volkov - at stifte bekendskab
med programmet. Man blev derfor enige om, at regeringen skal sætte
dem ind i programmets indhold for på fredag at fremlægge ikke
udkastet med selve programmet. En afvisning af selve programmet kan nemlig
afstedkomme en regeringsrokade.
Det bliver stadig sværere at skjule konflikten
mellem Radaens flertal og regeringen. Økonomiminister Serhij Tyhypko
mente, at konflikten skyldes, at "der er visse personer i regeringen, som
ikke tilfredsstiller flertallet". Radaens formand Ivan Pljusj afviste,
at der var nogen konflikt mellem flertallet og regeringen, omend han indrømmede
at der kunne være personlige gnidninger. Deputeret Mykhajlo Brodskyj
mente, at udsættelsen af vedtagelsen af programmet er udtryk for
politisk studehandel. Ifølge den tidligere ejer af avisen Kievskie
Vedomosti, som i 1998 blev lukket p.g.a. sin uafhængige linje
og siden overtaget af oligarken Hryhorij Surkis, fik regeringen i går
besked på, at Radaens flertal ønsker en koalitionsregering.
Det forventes på den baggrund ikke, at parlamentet vil godkende regeringsprogrammet
før april, hvor IMFs mission i øvrigt påny ankommer
til Kyiv.
Økonomiminister Serhij Tyhypko forsøgte
i går at bevare optimismen og sagde, at han regnede med, at Radaen
ville godkende regeringsprogrammet den 7. april. Ifølge Tyhypko
er regeringen parat til at "tage hensyn til alle de bemærkninger,
som parlamentarikerne er kommet med". De folkedeputerede har allerede fået
indført et nyt afsnit i programmet under navnet "sikring af det
nødvendige sikkerhedsniveau for borgerne". Regeringen regner med
at få de sidste forslag fra de folkedeputerede tirsdag aften og lover
at arbejde med dem "dag og nat". Hvis Verkhovna Rada afviser regeringens
program, så kan det netop være Serhij Tyhypko, der får
skylden, eftersom han er en af dokumentets hovedarkitekter. Både
han og muligvis også hele regeringen vil så være nødt
til at gå af, sagde Tyhypko på et pressemøde i Kyiv
Club for Market Reforms.
21.03.00. Tjornobyl nærmere
en lukning
Den ukrainske stat har nu udbetalt det lønefterslæb, som den
har haft overfor de ansatte i landets atomenergi-sektor, sagde brændsels-og
energiminister, Serhij Tulub, i går. Den ukrainske regering er angiveligt
bekymret over, at fonden for "Ukryttja"- projektet, der skulle bygge et
nyt sakrofag rundt om den i 1986 forulykkede atomreaktor i Tjornobyl, står
halvtom. Ud af de 760 mill. USD, som fonden skal have, findes der kun henved
400 mill. USD. Ukraines andel af de 760 mill. USD udgør 50 mill.
USD. Men den ukrainske stat har hidtil kun overført 28 mill. Hryvna
til fonden. På mandag vil der blive holdt et møde i arbejdgruppen
mellem Ukraine og G7, hvor parterne skal finde frem til en konkret dato
for lukningen af Tjornobyl-værkets eneste virksomme 3. reaktor. Ukraine
er utilfreds med omverdenes ligegyldighed overfor de sociale problemer,
som vil opstå i kølvandet på lukningen af Tjornobyl-værket,
sagde ministeren.
Ukraines regering skal på fredag godkende
et beslutningsforslag om at lukke Tjornobyls 3. reaktor. Ifølge
vice-premierminister Julia Tymoshenko vil regeringsbeslutningen "pålægge
de relevante ministerier og styrelser en køreplan for forberedelsen
til lukningen af den 3. reaktor og Tjornobyl atomkraftværket som
helhed". Lukningen af Tjornobyl forventes at skabe et elektricitetsunderskud
i Ukraine på 6 mia. kwT.
Den 28-29 marts bliver der i den til Tjornobyl-værket
knyttede by Slavutytj afholdt en forsamling for de donor-lande, som financierer
"Ukrytja"-projektet, dvs. sakrofaget omkring den forulykkede 4. reaktor.
Mødet skulle gerne rejse de 375 mill. USD, som indtil videre mangler
i fonden "Ukrytja".
21.03.00. Kutjma
nægter at underskrive lov om politiske partier
Præsident Kutjma har meddelt, at han ikke vil underskrive lov om
politiske partier, som Verkhovna Rada vedtog i sidste uge. Kutjma er citeret
for at sige følgende: "Jeg mener i det hele taget, at denne lov
helt skal skrives forfra. Loven om politiske partier bør indeholde
de værdier, som alle andre lande har udarbejdet i tilsvarende love.
Når vi i dag ser oprettelsen af marionetpartier med dig selv, konen
og hunden som medlem, så mener jeg, at den slags partier er overflødige".
21.03.00. Forfatningsdomstol
udsætter folkeafstemnings-afgørelse
Forfatningsdomstolen har udskudt datoen for sin afgørelse vedrørende
spørgsmålet om, hvorvidt præsidentens dekret om folkeafstemning
den 16. april er i overensstemmelse med Ukraines forfatning. Ifølge
pressetalsmanden i forfatningsdomstolen, Volodymyr Shljapnykov, afsluttedes
domstolens offentlige høringer den 16. marts. I går fortsatte
sagens behandling i et lukket retsmøde. Ukraines højeste
retsinstans havde ellers lovet at offentliggøre sin beslutning senest
den 18. marts. Ifølge Volodymyr Shljapnykov er man imidlertid fortsat
i gang med at bearbejde beslutningen. Han kunne ikke sige, hvornår
domstolen ville komme med sin endelige afgørelse.
Den af præsidenten dekreterede
folkeafstemning drejer sig om seks punkter, der i tilfælde af et
forventet positivt svar - p.g.a. forventet lignende afstemningsprocedure
som ved præsidentvalget i efteråret - vil give Ukraines præsident
større magtbeføjelser end nogen anden statsleder i Europa
har, måske lige bortset fra Lukashenko i Hviderusland. Europarådet
har meddelt, at Ukraine vil blive frataget medlemsskabet i Europarådets
parlamentatiske forsamling, hvis folkeafstemningen bliver gennemført.
Også ifølge oppositionen og langt ind i de ikke-kommunistiske
rækker i Ukraine opfattes folkeafstemningen i bedste fald som uhensigtsmæssig
og i værste fald som værende udskrevet i strid med Ukraines
forfatning.
21.03.00. Mykolajiv
lejrjord-fabrik tæt på privatisering
Den meget langtrukne og indviklede sag omkring privatiseringen af en af
Ukraines største og mest profitable virksomheder, Mykolajiv lejrjord-fabrik
(MGZ), er ved at få sin afslutning. Den foreløbige vinder
af konkurrencen om købet af 30% af aktierne i MGZ blev selskabet
"Ukrajinskyj aluminij". Privatiseringen af MGZ skulle i år foregå
så åbent og gennemsigtigt som aldrig før.
Selskabet "Ukrajinskyj aluminij" er ikke en af de
tunge drenge indenfor alluminiumsmarkedet. Ikke desto mindre havde dette
selskab foreslået næsten 100 mill. USD for 30% af aktierne
i den meget indbringende virksomhed. Det viste sig at være det dobbelte
af det, som det store russiske selskab "Sibirskij alluminij", der i lang
tid har forsøgt at få fingre i MGZ, kom op med. Det ser imidlertid
ud til, at de to selskaber samarbejder, og at "Sibirskij alluminij" fuldt
ud vil kunne kontrollere MGZ. Men alle forsøg fra journalisternes
side i går på at få indblik i, hvem der i virkeligheden
står bag det hidtil ukendte ukrainske selskab "Ukrajinskyj aluminij",
blev afvist af de ansatte i den statslige privatiseringskomite, som henviste
til "om nogle dage".
Selskabet "Krasnojarskij alluminij" blev tidligere
i forløbet taget ud af konkurrencen, eftersom denne virksomhed ikke
kunne give Ukraines statslige ejendomsfond alle de nødvendige informationer.
Det verdenskendte firma Trans World Group har officielt afslået at
deltage i privatiseringskonkurrencen. Iagttagere er imidlertid fortsat
tilbøjelige til at anse netop Trans World Group for at være
den reelle ejer af "Krasnojarskij alluminij", som de jure kontrolleres
af den russiske Duma-deputerede og forretningsmand, Roman Abramovytj. Det
kan ikke udelukkes, at "Krasnojarskij alluminij" ad rettens vej vil forsøge
at anke resultaterne af konkurrencen omkring privatiseringen af en af ukrainsk
økonomis få vidunderbørn - Mykolajiv lejrjord-fabrik.
22.03.00. Spørgsmål
om opløsning af parlamentet foreslås strøget
I mandags meddelte lederen af initiativgruppen til afholdelse af den landsdækkende
folkeafstemning den 16. april i år, Rostyslav Rudytj fra Zhytomyr,
at medlemmer af hans initiativgruppe nr. 1 har besluttet at rette henvendelse
til Ukraines præsident, Verkhovna Rada og Forfatningsdomstolen med
forslag om at fjerne det første spørgsmål af de i alt
seks, som efter præsident Kutjmas dekret skal ud til folkeafstemning
den 16. april, skriver avisen Den. Det spørgsmål, initiativgruppe
nr. 1 ønsker strøget, handler om mistillid til den nuværende
Verkhovna Rada. Samtidigt oplyste Rostyslav Rudytj, at initiativgruppen
fra Zhytomyr besluttede sig at henvende sig til andre initiativgrupper
for folkeafstemningen med henblik på at få støtte til
dette forslag. Som begrundelse for sin anmodning angav Rostyslav Rudytj,
at "arbejdskollektivet på A/S Biomedsklo i Zhytomyr, på hvis
initiativ spørgsmålet om en mistillid til Radaens nuværende
samling oprindeligt var blevet fremsat, ikke længere anså spørgsmålet
for at være relevant, eftersom der nu var skabt et konstruktivt og
arbejdsdueligt flertal i parlamentet", hedder det. Ifølge visse
lokale iagttagere, skriver
Den, har initiativgruppen fra Zhytomyr
fået besked om at fremsætte ovenomtale udtalelse "fra oven".
Ligesom folkeafstemningen i sin tid blev initieret "ovenfra" gennem Zhytomyr-initiativgruppen.
Bestyrelsesformanden for A/S Biomedsklo, Oleksandr
Rudenkyj, er i øvrigt formand for den lokale afdeling af sammenslutningen
"Zlahoda" i Zhytomyr-regionen. "Zlahoda" blev oprettet sidste år
på basis af daværende premierminister Pustovojtenkos parti
NDP for at organisere de lokale statsadministrationens støtte til
præsident Kutjmas genvalg. NDP og "Zlahoda" har arbejdet tæt
sammen med super-oligarken Oleksandr Volkov og hans parti "Demokratisk
Union" med henblik på at få samlet de nødvendige underskrifter
til folkeafstemingen, og de har efter alt at dømme taget initiativ
til de initiativgrupper, som så formelt har bedt præsident
Kutjma om at give "folket mulighed for at udtrykke sin vilje via en folkeafstemning".
Kommentar:
Enhver iagttager af ukrainsk politik de seneste to-tre måneder
vil studse over Zhytomyr- initiativgruppens begrundelse for, at en folkeafstemning
om spørgsmålet om mistillid til parlamentet ikke længere
er relevant: "eftersom der nu er skabt et konstruktivt og arbejdsdueligt
flertal i parlamentet". Rent faktisk så tyder lige netop de seneste
dages udvikling i Radaen på, at det flertal som vitterligt var "konstruktivt
og arbejdsdueligt" siden starten af februar, er ved at gå op i limningen
p.g.a. oligarkernes utilfredshed med dele af regeringens politik. Men det
er imidlertid først nu, at de initiativgrupper, som tilsyneladende
er styret af folk fra kredsen omkring den meget magtfulde oligark Oleksandr
Volkov og den nuværende ledelse af Verkhovna Rada, finder anledning
til at understrege overfor præsident Kutjma, at flertallet i Radaen
er "konstruktivt og arbejdsdueligt" og derfor skal fredes. Det kan selvsagt
være et sammentræf af omstændigheder. Men det kan også
hænge sammen med den konflikt mellem de magtfulde oligark-fraktioner
SDPU (o) og "Regionernes Genfødsel" på den ene side og regeringen
på den anden side, der i går kom op til overfladen. Oligarkerne
synes nu at være mere utilfredse med regeringen politik og måske
især sammensætning end de er med parlamentet. Derfor vil de
gerne bevare parlamentet uændret.
22.03.00. Krise mellem oligarkerne
og regeringen
Noget overraskende foreslog de to ledende fraktioner i Radaens flertalskoalition,
SDPU (o) og "Regionernes genfødsel" i går at udsætte
behandlingen af regeringens nye program "Reformer for velstand" til om
en måned. To timer senere meddelte økonomiminister Serhij
Tyhypko, at regeringen afviser ideen om en udsættelse, fordi "den
deraffølgende uklarhed ikke vil være til fordel for regeringens
arbejde. Vi vil få en tilsvarende uklarhed i forhold til de internationale
finansorganisationers og investorers holdning til os", sagde Tyhypko. Modstanden
mod regeringsprogrammet er altså organiseret af de to yderst magtfulde
og tunge - både politisk og økonomisk - fraktioner SDPU (o)
og "Regionernes genfødsel", der tæller nogle af Ukraines rigeste
mænd, Dynamo Kyiv-bossen Hryhorij Surkis fra SDPU
(o) og Oleksandr Volkov fra "Regionernes
genfødsel". Ifølge folkedeputeret Artem Bilous, der også
er en kendt politolog, er oligarkernes pres mod regeringen i dag fremkaldt
af deres utilfredshed med ikke at have fået nogle regeringsposter.
Men primært er årsagen ifølge Bilous den, at regeringen
til en vis grad har stækket oligarkernes adgang til at berige sig
på markedet for energiressourcer. Folkedeputeret Taras Stetskiv peger
på, at det primært er Julia Tymoshenko, der er en torn i øjet
på SDPU (o). Og det skyldes ifølge ham først og fremmest
dette partis interesser i energisektoren. Formålet med de to fraktioners
politiske spil skulle være at presse regeringen til væsentlige
indrømmelser i form af ministerposter til SDPU (o) og "Regionernes
genfødsel".
Premierminister Viktor Jusjenko gik i går
med til at føre direkte forhandlinger med "Regionernes genfødsel".
Det var i går endnu uvist om premierministeren ville få fraktionen
"Regionernes genfødsel" til at støtte regeringsprogrammet.
22.03.00. Udovenkos
Rukh besætter Kostenkos Rukh
Præsident Leonid Kutjma mødtes i går med lederen af
Narodny Rukh Ukrajiny (NRU), Hennadij Udovenko. Mødet handlede primært
om afholdelsen af en mindehøjtidelighed for den legendariske leder
af NRU, Vjatjeslav Tjornovil, som døde i en trafikulykke den 26.
marts 1999 under stadig ikke helt afklarede omstændigheder. Kort
før Tjornovils tragiske død var Rukh blevet splittet i to
dele.
Denne splittelse nåede i går en foreløbig
kulmination. I en nærmest tragikomisk aktion besatte aktivister fra
NRU, altså Udovenkos Rukh, de lokaler, som "udbryderne" fra Kostenkos
Rukh fik tilranet sig under splittelsen sidste år. Kostenko-Rukhs
lokaler blev besat kl. 8.30 om morgenen uden modstand og slagsmål.
Forhenværende medlemmer af NRUs sekretariat gik ind i bygningen på
Hontjar Street og proklamerede den befriet for Kostenkos Rukh. Kl. 12.30
indledte medlemmer af NRU en pressekonference om "befrielsen af NRUs bygning
på Hontjar 33 i Kyiv". Et medlem af NRUs parlamentsgruppe forklarede,
hvad besætterne ville foretage sig inde i "udbrydernes" bygning.
De ville 1) sætte en mindeplade for den afdøde Vjatjeslav
Tjornovil, 2) oprette et minimuseum i kontor nr. 4, hvor Vjatjeslav Tjornovil
arbejdede og 3) at få anerkendt, at denne bygningen tilhører
NRU. Ifølge Vjatjeslab Kyrylenko fra Kostenkos Rukh skal voldgiftsdomstolen
først tage stilling til det sidstnævnte spørgsmål
og begge dele af Rukh kan have en lige stor ret til bygningen. Ifølge
Udovenkos Rukh havde Kostenkos Rukh for et år siden taget bygningen
i besiddelse på ulovlig og "ekstremistisk" vis. Medlem af Kostenkos
Rukh, Mykhajlo Ratushnyj meddelte til gengæld, at han nu ville afsløre,
at Udovenkos Rukh i virkeligheden stod bag besættelsen af KPUs bygningen
for to uger siden, idet de anholdte studerende ifølge ham skulle
have afgivet forklaring, der peger på personer fra Udovenkos Rukh.
Denne påstand blev imidlertid blankt afvist af NRUs repræsentanter
på pressekonferencen, som tilføjede, at de ikke havde noget
som helst med besættelsen af KPUs bygning at gøre. Mykhajlo
Ratushnyj stod i øvrigt selv udenfor KPUs bygning og gav hånden
til de studerende da de kom ud af bygningen inden de blev anholdt af politiet.
Statsadvokaten for Podilsk-distriktet kunne dog
i går bekræfte, at der stod nogle bag studenteraktivisternes
besættelse af KPUs bygning den 9. marts, og statsadvokaten allerede
havde vedkommendes identitet. Han understregede dog samtidigt, at bagmanden
ikke tilhørte nogle af de politiske partier.
23.03.00. Fortsat
uklarhed i Radaen om regeringens program
Viktor Jusjenkos regering kunne i går fejre sin 90. dag. Ifølge
kabinetsekretær Viktor Lysytskyj og vice-premierminister Mykola Zhulynskyj
kan Jusjenko-regeringen allerede være stolt af sine resultater. Ifølge
Jusjenko-regeringen er de lokale budgetters indtægter i 2000 øget
med 57% i forhold til samme periode af 1999, mens statens budget har fået
1/3 flere penge ind i år. På regeringsmødet i går
drøftedes bl.a. den færdige udgave af regeringsprogrammet
"Reformer for velstand". Det vanskelige energispørgsmål blev
udsat til på fredag.
Viktor Jusjenko gav i går økonomiministeriet
besked på at samle alle de forslag, der er indkommet fra Radaens
udvalg og fraktioner, og indføje de sidste ændringer til regeringsprogrammet.
Ifølge Viktor Lysytskyj er programmets hovedformål at udbrede
præsidentens strategi. Muligvis kan der komme visse "redaktionelle
præciseringer", men ikke af principiel art, sagde han. I "hovedstrategens"
administration er der næsten ingen tvivl om, at regeringens program
vil blive godkendt i allernærmeste fremtid og under alle omstændigheder.
"Præsidenten håber på, at programmet vil blive godkendt
af Verkhovna Rada. Derfor...er alle de antydninger, som man på det
seneste har hørt fra regeringsmedlemmernes side...om "hvis og hvis",
så mener præsidenten ikke, at der kommer noget "hvis", fordi
programmet vil blive godkendt", understregede præsident Kutjmas
noget omtågede talsmand, Oleksandr Martynenko. Det er værd
at hæfte sig ved, at talsmanden syntes at lange en smule ud efter
unavngivne regeringsmedlemmer. Der har som omtalt på det seneste
været nogle gnidninger mellem regeringen og de oligarker, som menes
at stå præsidenten meget nær. Er det et vink til regeringen
om at bøje af overfor oligarkerne? Radaens 1. viceformand Viktor
Medvedtjuk fra SDPU (o) betegnede forleden dag visse regeringsmedlemmers
trussel om at gå af, hvis programmet ikke bliver godkendt, som politisk
pression. Dertil svarede Viktor Jusjenko, at han ikke mente, at udtalelsen
ville bidrage konstruktivt til samarbejdet. Samtidigt med at Verkhovna
Radas kommunistiske facade er ved at blive ombygget, så har Radaens
flertal altså tilsyneladende også ændret sin holdning
til regeringen. Det drejer sig interessant nok især om de fraktioner,
som ellers var drivkraften i oprettelsen af det nye ikke-kommunistiske
flertal.
Ifølge regeringens folk er dette program
det mest indholdsrige for så vidt angår "humanitære og
sociale spektrum af problemer og veje til deres løsning". Ifølge
Mykola Zhulynskyj har der været alvorlig kritik fra parlamentet,
men "Radaen synes denne gang alligevel at udvise en langt større
interesse for regeringens program". Regeringsprogrammets endelige udkast
skal være færdigt inden fredag. Efter regeringsmødet
holdt Viktor Jusjenko i Radaen møde med den såkaldte centrum-venstre
fraktion "Solidarnist", som nu forsøger
at blive den nye regerings-og præsidentvenlige fraktion med mini-oligarken
Petro Poroshenko i spidsen, der sammen med tre andre for nogle uger siden
af mindre klare årsager pludselig brød
med fraktionen SDPU (o). Til forskel fra SDPU (o),
og "Regionernes genfødsel", som har stillet
sig meget kritisk i forhold til regeringsprogrammet og foreslået
at udsætte behandling af det i en hel måned, så har "Solidarnist"
anser det for "muligt" at drøfte programmet allerede fra starten
af april. Ifølge lederen af "Solidarnist", matadoren Petro Poroshenko,
"ville det efter vores mening være ukonstruktivt og noget destabiliserende
for parlamentets arbejde at flytte den aftalte køreplan for vedtagelsen
af regeringsprogrammet i to-tre måneder". "Solidarnist" er heller
ikke særlig ivrige efter personudskiftninger i regeringen, bortset
fra at de mener, at vice-premierminister Mykola Zhulynskyj beskæftiger
sig for ensidigt med sprog-spørgsmålet og for lidt med videnskab
og forskning.
Radaens formand, den altid rolige og smilende Ivan
Pljusj, sagde i går inden sit besøg i Polen, at han håbede
på, at man samtidigt med vedtagelsen af regeringsprogrammet ville
kunne underskrive et memorandum mellem regeringen og parlamentet vedrørende
"deres indbyrdes ansvar" og at præsident Kutjma kunne være
medunderskriver af dette memorandum. På trods af visse fraktioners
nu åbenlyse forsøg på at udskyde behandlingen af regeringsprogrammet,
håber Viktor Jusjenko stadig på, at det kan ske i starten af
april.
23.03.00. Rigsadvokaten
rejser tiltale mod Kyivs energiselskab
En embedsmand i brændsels-og energiministeriet, Anatolij Shevtjuk,
hævdede i går, at situationen i energisektoren i Ukraine fortsat
var kritisk. Han pointerede, at det kul, der befinder sig på kraftvarmeværker,
blev reduceret betydeligt i løbet af sidste uge. I brændsels-og
energiministeriet er man derfor bekymret. Aldrig har kulreserverne nemlig
så små. Den minimale brændselsreserve udgør for
Ukraine 400.000 tons kul. Hvis denne reserve bliver mindre, så vil
hele energisystemet være på randen af sammenbrud. Pr. 23. marts
udgør kulreserverne 550.000 tons.
Den ukrainske vice-rigsadvokat, Mykola Harnyk, bekræftede
i går, at der er blevet rejst tiltale for overtrædelse af straffeloven
mod Kyivenerho, som er Kyivs energiforsyningsselskab og i øvrigt
det mest profitable af slagsen i hele Ukraine. I selve Kyivenerho dementerede
man på en pressekonference i går, at der skulle være
rejst nogen som helst tiltaler overfor selskabet.
Intrigen omkring Kyivenerho startede med, at pressebureauet
Interfax i søndags fik en meddelelse om, at Rigsadvokaturet havde
rejst tiltage for overtrædelse af straffeloven overfor Kyivenerhos
ledelse og personligt dens bestyrelsesformand, Ivan Platjkov, som indtil
december havde været energiminister. I går blev det imidlertid
klart, at selve Ivan Platjkov overhovedet ikke har hørt noget om
det. "Til dags dato har der ikke været nogen officielle henvendelser
til selskabets ledelse fra rigsadvokaten", sagde han.
Selskabets ledelse er under mistanke for alvorlige
embedsmisbrug, bl.a. køb af 2 millioner aktier til spotpris, ubegrundet
forhøjelse af tariffer med 200.000 Hryvna og overtrædelse
af lov forpagtning af hovedstadens varmenetværker og to el-varmecentraler.
Den sidste affære skulle angiveligt have kostet staten 15 mill. Hryvna.
Kyivenerhos ledelse hævder, at alle anklagerne er grundløse.
"Der har ikke været nogen lovovertrædelser og staten har ikke
mistet noget", sagde Ivan Platjkov i går. Det står imidlertid
fast, at Rigsadvokaten har rejst en tiltale for overtrædelse af straffeloven,
men ikke mod konkrete personer i Kyivenerho, men kun på grundlag
af selve lovovertrædelsen.
Det er ikke udelukket, at intrigerne omkring Kyivenerho
er en del af magtkampen i hovedstaden, som på det seneste igen er
blevet tilspidset.
23.03.00. Radaens formand besøger
Polen
Formand for Verkhovna Rada siden februar i år, Ivan Pljusj, ankom
i går på officielt besøg til Polen. Det er Ivan Pljusj's
første udenlandsrejse. Hans forgænger, kommunisten Oleksandr
Tkatjenko, ignorerede besøg til europæiske lande, eftersom
han forsøgte at finde allierede mod øst og nord.
Polen orienterer sig primært mod Vest. Men
Polen anser Ukraine for at være en vigtig geopolitisk partner i takt
med, at forholdet mellem Rusland og Polen er dårligere end det har
været i lang tid. Den polske regerings hovedopgave er integration
i EU. Under Ivan Pljusj's besøg vil man blandt drøfte spørgsmålet
om det fælles ukrainsk-polske korps. Den polske Sejm har allerede
vedtaget en lov om det fælles ukrainsk-polske korps. Den ukrainske
Rada har endnu ikke vedtaget en tilsvarende lov p.g.a. venstrefløjens
modstand. Eksistensen af et fælles ukrainsk-polske korps og dets
udførelse af fredsskabende opgaver på Balkan, vil blive et
reelt skridt for Ukraine mod NATO.
24.03.00. Kutjma:
Jeg vil tvinge statsapparatet til arbejde for mennesket
På kongressen for Ukraines ansatte i kultursektoren i går
opfordrede præsident Leonid Kutjma dem til at støtte den af
ham dekreterede folkeafstemning og sagde, at modstandere af folkeafstemningen
gør alt for at fortie afstemningens egentlige formål: optimiseringen
af statsmagtens system og tvinge den til at arbejde for mennesket. Præsidenten
er åbenbart overbevist om, at oplyst enevælde - som ifølge
mange modstandere vil blive resultatet af folkeafstemningen - er den bedste
garanti for, at det gennemkorrupte statsapparat vil arbejde for samfundet.
24.03.00. Ukraines
forhold til Valutafonden og EBRD når nyt lavpunkt
Vice-direktøren for Den internationale Valutafond (IMF) Stanley
Fisher meddelte i går i Washington, at IMF allerede har fået
de første resultater af den internationale revision af Ukraines
Nationalbank, som det kendte firma Price, Waterhouse & Coopers har
gennemført. Revisionen vidner om at Ukraine, som det længe
har været antaget, kunstigt har forhøjet omfanget af landets
valutareserver, hvorved det opnåede at få kreditter fra IMF
i 1997-98. Fisher lagde ikke skjul på, at forholdet mellem Ukraine
og IMF er blevet værre. Han advarede om, at en gentagelse af den
nævnte situation vil væsentligt mindske Kyivs chance for at
modtage financiel støtte fra IMF. I gårsdagen udgave af den
ukrainske avis Fakty har kommenterede premierminister Viktor Jusjenko
de seneste begivenheder omkring IMF. Han var overbevist om, at artiklerne
i vestlige massemedier om den ukrainske nationalbanks misbrug af lånemidler
har sit udspring i Ukraine. "Jeg er overbevist om, at denne diskreditering
af Ukraine er initieret og financieret fra Ukraine. Der findes ingen bedre
end ukrainere til skabe problemer for deres stat", sagde Jusjenko uden
dog at konkretisere, hvem hans mistanke samledes om. Han tilføjede,
at der i dag foregår nogle vanskelige processer internt i IMF forbundet
med valget af en ny ledelse. Derfor kan man ifølge ham ikke udelukke,
at der er elementer af en anti-ukrainsk kampagne i det.
I går blev IMFs nye direktør omsider
valgt. Det blev tyskeren Horst Keller, tidligere præsident for den
europæiske bank for rekonstruktion og udvikling (EBRD). Netop EBRDs
nye præsident, Charles Frank, ankom i går til Kyiv som leder
af en EBRD-delegation. Delegationen mødtes med den ukrainske regering
for at drøfte betingelserne for lukningen af Tjornobyl-kraftværket
eller sagt på en anden måde: det drejede sig om EBRDs financiering
af færdigopførelsen af de to reaktorer på Khmelnytskyj
og Rivne-atomkraftværkerne i Ukraine. Efter
alt at dømme er forhandlingerne mellem Charles Frank og den ukrainske
regering gået i hårdknude. Der kom i hverfald ingen konkrete
aftaler omkring lukningen eller financiering af færdigopførelsen
af Khmelnytskyj og Rivne-reaktorerne på mødet i går.
EBRDs kommende chef sagde: "Det giver ingen mening for os, at investere
penge i disse A-kraft værker, hvis der ikke bliver sikret et tilstrækkeligt
højt indtægtsniveau til, at vores lån kan blive tilbagebetalt".
Ifølge et memorandum indgået mellem G7-landede og Ukraine
har Ukraine forpligtet sig til at lukke Tjornobyl-kraftværket på
betingelse af, at færdigopførelsen af de to reaktorer på
Khmelnytskyj og Rivne-atomkraftværkerne vil blive financieret. Financieringen
blev fastsat til 180 mill. EURO, men EBRD ser i dag ikke nogen tæt
forbindelse mellem færdigopførelsen af de to reaktorer og
lukningen af Tjornobyl-værket. "Hvis vi financierer Khmelnytskyj
og Rivne værkerne, så vil Tjornobyl-værket blive lukket.
Men Tjornobyl kan jo blive lukket også uden financieringen af disse
stationer", sagde Charles Frank. Ukraine har allerede lovet hele verden
at landet vil lukke Tjornobyl atomkraftværket allerede i år.
Charles Frank kunne i går informere om, at "alternative varianter"
var mulige uden at komme konkret ind på, hvad det er for nogle varianter.
24.03.00. Leszek Balzerowitz
på lynvisit i Kyiv
Polen vil meget gerne hjælpe nabolandet Ukraine i dets gennemførelse
af administrative og økonomiske reformer, sagde den polske vice-premierminister,
Leszek Balzerowitz, i går under sit besøg i Kyiv. Han er kendt
som den polske økonomiske chokkurs fader. Det var langtfra hans
første besøg i Ukraine. Formålet med dette besøg
syntes klart: politisk støtte til den unge reformregering, omend
polakkerne ikke siger det direkte, men nøjes med at tale konkret
om forskellige samarbejdsområder. "Jeg kom hertil for at møde
mine ukrainske kolleger. Vi er parate til at øse af vores erfaringer
med vellykkede økonomiske reformer. Polen er meget interesseret
i Ukraines succes. Det er Europa også, eftersom Ukraine er strategisk
vigtig for Vesten. Den polske delegation mødtes først med
1. vice-premierminister Jurij Jekhanurov. Efter forhandlingerne, som Balzerowitz
betegnede som "behagelige, konkrete og forretningsmæssige" underskrev
parterne et memorandum om polsk teknisk og ekspertmæssig bistand
til Ukraine. "Vi planlægger at delegere vores bedste medarbejdere
til arbejdet med denne ukrainske regering. Det er godt, at begge parter
vil arbejde intensivt for hurtigst muligt at opnå gode resultater
for befolkningen". I løbet af dagen mødtes Leszek Balzerowitz
og hans delegation af regeringsfolk og forretningsfolk med præsident
Kutjma, premierminister Jusjenko, ministre og folkedeputerede, finansfolk
og studerende fra Kyiv Mohyla Academy.
24.03.00. Ukrainsk
kystvagt sænker tyrkisk trawler
Om aftenen den 22. marts sænkede patruljuebåde fra den ukrainske
kystvagt i den vestlige del af Sortehavet et tyrkisk fiskefartøj,
som var i gang med at udføre ulovlig fangst af rødspætter.
18 medlemmer af besætninger blev bjerget ombord på det ukrainske
flådefartøj. En anden tyrkisk trawler blev beskudt efter at
den havde nægtet at standse. En person blev dræbt om bord på
dette skib. Et tredje fartøj lykkedes at undslippe. Den ukrainske
statskomite for gænse meddelte i går, at tilfangetagelsen af
tyrkiske krybfiskere var en på forhånd planlagt aktion. I løbet
af januar og februar konstaterede den ukrainske kystvagt, at 44 tyrkiske
krybfisker-trawlere havde befundet sig i det ukrainske fiskefarvand og
i det område, hvor rødspætten yngler. Den ukrainske
grænsevagt har ifølge egne oplysninger henvendt sig til den
tyrkiske grænsevagt, Tykiets ambassade i Ukraine, det ukrainske udenrigsministerium
sendte noter til den tyrkiske udenrigsministerium. Der kom tilsyneladende
ikke nogen svar fra den tyrkiske side. Den 22. marts opdagede de ukrainske
kystfartøjer således 4 tyrkiske trawlere, som havde sejlet
50 km ind på ukrainsk økonomisk terrritorium. 4 patruljebåde
tog ud for at standse krybfiskerne. Kun det ene af de tyrkiske fartøjer
gik med til at standse og blev sejlet ind til Odesa. Overfor de resterende
3 fartøjer måtte patruljebådene åbne ild for at
få dem til at standse. Den ene af trawlerne gik til bunds, men alle
dens besætningsmedlemmer blev som allerede nævnt reddet. Den
ukrainske transportstatsadvokat har rejst tiltale mod alle de anholdte
krybfiskere. Medlemmer af den tyrkiske besætning vil blive sendt
tilbage, ligeså snart man har fået fastlagt deres identitet
og borgerskab. Fartøjernes kaptajner vil blive draget til ansvar.
Tyrkiet var i går endnu ikke kommet med nogle officielle erklæringer
hændelsen.
27.03.00. Chef
for olie-og gasselskab tvunget til at gå af
Formanden for det statslige olie-og gasselskab "Naftohaz Ukrajiny", Ihor
Bakaj, som i sin tid blev udnævnt til posten af præsident Leonid
Kutjma, meddelte på en pressekonference i fredags, at han træder
tilbage fra posten "efter eget ønske", hvilket han har meddelt Ukraines
premierminister. I brevet hedder det bl.a., at Ihor Bakaj "ikke ønsker,
at hans navn skal være genstand for politisk pression fra de øverste
officielle personer i staten".
Konflikten omkring "Naftohaz Ukrajiny" og dets formand
startede med dannelsen af den nye regering. Ihor Bakajs vigtigste modstander
blev vice-premierminister med ansvar for energi, Julia Tymoshenko, som
holdt ham ansvarlig for den kraftige stigning af gælden til det russiske
selskab "Gazprom". Avisen Den skriver, at præsident Kutjma
under sit seneste besøg i USA fik at vide, at Ihor Bakaj havde fast
ejendom i USA til en værdi af 6 mill. USD, som han ikke havde gjort
rede for hjemme i Ukraine. Derfor kan Bakajs tilbagetræden godt have
noget at gøre med regeringsens nye anti-korruptions politik.
Bakaj sagde, at han "tror, at det var frihedens
vinde fra Vest" der fik ham fjernet. Ihor Bakaj indrømmede dog,
at hans største fejl var gælden til "Gazprom" på flere
mia. USD. Denne gæld er alene i år steget med 0,5 mia. USD.
Men han gav dog regeringen hovedskylden, fordi den ifølge ham ikke
har kunnet "regne den årlige gasbalance" ud. "Naftohaz Ukrajiny"
står i dag for udvinding, transport af og salg af gas og olie i Ukraine.
Ihor Bakaj er overbevist om, at de personer i regeringen, som nu vil splitte
"Naftohaz Ukrajiny" op, også senere vil købe selskabet.
27.03.00. 7 parlamentsmedlemmer
sigtet for korruption
Første gang i Ukraines nyere historie bliver en hel gruppe folkedeputerede
fra parlamentet sigtet på én gang. På en fælles
pressekonference i fredags offentliggjorde chefen for sikkerhedstjenesten
(SBU) Leonid Derkatj og indenrigsminister Jurij Kravtjenko en liste over
folkedeputerede, om hvilke myndighederne har indsamlet materiale vedrørende
diverse kriminelle forhold. Sagerne er sendt til Rigsadvokaturet. Det drejer
sig ifølge SBU bl.a. om følgende folkedeputerede: Valerij
Babytj - ex-præsident for "Den ukrainske Finansgruppe", Serhij Kryvosheja
- vice-præsident for selskabet "Shelton", Volodymyr Pljutynskyj -
ex-formand for agroselskabet "Zorja", Leonid Tjernovetskyj - ex-præsident
for koncernen "Pravex" og Vasyl Khmelnytskyj - ex-formand for selskabet
"Real Grup". De 4 af de 7 deputerede, som sigtes, er medlemmer af fraktionen
"De Grønne".
Når det tilsyneladende er lykkedes tidligere
parlamentsformand, Oleksandr Tkatjenko, at få sin korruptionssag
stillet i bero, kan det skyldes, at han antageligt indgik en eller anden
aftale med præsident Kutjma om at være med til at oprette den
nye fraktion "Solidarnist", der tilsyneladende
skal bruges til at svække fraktionen SDPU (o) under ledelse af oligarken
Surkis og 1. viceparlamentsformand Medvedtjuk og andre "oligarkiske" fraktioner,
der tilsyneladende er utilfredse med regeringens tiltag
omkring nedskæringen af visse firmaers skattebegunstigelser. En af
medstifterne af "Solidarnist" er nemlig Tkatjenkos tro væbner fra
Bondepartiet, Serhij Dovhan. En del af Bondepartiets opløste fraktion
indgår nu i "Solidarnist". Det er uvist, om Tkatjenko selv bliver
medlem af "Solidarnist".
SBU har holdt fortegnelsen over de 7 sigtede hemmelig
i over en måned for at holde de folkedeputerede under pres i forbindelse
med magtkampen mellem præsident Kutjma og Radaen. Udover at beskylde
de 7 parlamentsmedlemmer for korruption, undgik SBU-chefen Derkatj at nævne
konkrete sigtelser. Men det drejer sig nok om, at de sigtede på ulovlig
vis har kombineret deres deputeret-status med forretnigsvirksomhed - noget
som stort set alle andre folkedeputerede har fået lov til at gøre
uantastet. Selv Derkatj antydede, at sagerne meget vel kan strande i Rigsadvokaturet,
eftersom Radaen lige har vedtaget en lovændring til loven om forretningsvirksomhed,
hvoraf det fremgår, at folkedeputeredes eventuelle korrupte handlinger
kun kan blive bedømt administrativt.
Alle de sigtede afviser beskyldningerne. Radaens
reglementsudvalg, som har med den slags sager at gøre, har endnu
ikke hørt noget som helst om sigtelserne. En kopi af brevet til
Rigsadvokaten er stilet Radaens nye formand, Ivan Pljusj. "De Grønnes"
pressetjeneste er ved at forberede en erklæring i anledning af sigtelserne.
Som et kuriosum kan nævnes, at Leonid Derkatj søn - Andrij
Derkatj - er valgt til parlamentet for netop "De Grønne", der ved
valget i 1998 blev støttet af israelsk-ukraineren Vadym Rabinovich,
som SBU i sommers forbød at indrejse i Ukraine i fem år. Men
det forhidrede ikke Rabinovich i at besøge Kyiv i september sidste
år på årsdagen for nazisternes massakre ved Babij Jar
i 1941.
27.03.00. Sikkerhedstjenesten
vil kontrollere Internet-udbydere
På pressekonferencen i fredags erklærede SBUs leder Derkatj
i øvrigt, at de informationer om Ukraines Nationalbanks misbrug
af Den internationale Valutafonds kreditter, som blev offentliggjort i
den britiske avis Financial Times og senere i New York Times
og Wall Street Journal, fik avisen gennem Internettet fra som han
sagde det "et af Verkhovna Radas informationsbureauer". Derfor har SBU
ifølge Derkatj til hensigt fra nu af at kontrollere Internet-udbyderne
i Ukraine.
27.03.00. Amerikansk
og polsk regeringsbesøg i Kyiv
John Tedstrom fra USA nationale sikkerhedsråd holdt fredag en velbesøgt
pressekonference i Kyiv, som samlede væsenligt flere deltagere end
SBUs og Indenrigsministeriets ditto. John Tedstrom sagde, at man gerne
ser premierminister Viktor Jusjenko i USA "så hurtigt som muligt",
og at dette spørgsmål allerede drøftes med den ukrainske
regering. Tedstrom mente, at Jusjenkos besøg vil være produktivt,
eftersom Jusjenko ifølge ham er kendt i Washington ikke alene som
en talentfuld person, men også som en fremragende reformator.
Præsident Kutjma sagde fredag under et møde
med den polske vice-premierminister Leszek Balzerovisc, at han "fuldt ud
støttede regeringen". Den monetarisme-inspirerede Leszek Balzerovisc
var helt tilbage i 1993 rådgiver for Ukraines regering, da Kutjma
en overgang var premierminister. Syv år senere er Polen inde i en
sprudlende udvilkling, mens Ukraine er på vej den anden vej. Leszek
Balzerovisc gav dog Ukraine et kompliment ved at sammenligne landet med
Polen i 1989, da Polen var på tærsklen til reformer og sagde
farvel til sovjet-kommunismen. I dag kom Leszek Balzerovisc med nye råd.
Han mente eksempelvis, at en forudsætning for Jusjenko-regeringens
succes var, at den havde parlamentets fulde støtte i minimum to
år. Ifølge den polske vice-premierminister bør man
i Ukraine først og fremmest støtte erhvervslivet, blive medlem
af WTO og gennemføre en skattereform. Ifølge iagttagere styrker
den polske vice-premierministers besøg i Kyiv først og fremmest
Viktor Jusjenkos regering, men er samtidigt også en meget væsentlig
vestlig bekræftelse af Ukraines renomé som et land, der er
seriøst indstillet på at gennemføre markedsreformer.
27.03.00. Tam kommunistisk
demonstration i Kyiv
Det ukrainske kommunistparti (KPU) arrangerede fredag en demonstration
foran regeringsbygningerne og parlamentet. Demonstrationen samlede ifølge
officielle kilder ca. 2.000 demonstranter. Lignende demonstrationer blev
gennemført i andre ukrainske storbyer. KPUs leder Petro Symonenko
holdt som sædvanlig en abstrakt tale, hvor han lagde skylden for
problemerne i landet på "det eksisterende magtsystem", hvorved denne
statsautoriserede oppositionsleder undgik at rette skytset mod konkrete
personer, men mod hele Ukraines status som en selvstændig stat. KPU
er ligesom nationalistpartierne og det meste af den øvrige opposition
imod folkeafstemningen den 16. april.
27.03.00. Forberedelsen
af folkeafstemningen i fuld gang
Selvom Ukraines Forfatningsdomstol endnu ikke har taget stilling til lovligheden
af præsident Kutjmas dekret om afholdelse af folkeafstemningen den
16. april, så er Den centrale Valgkommission i Kyiv i fuld gang med
at forberede valghandlingen, der skal sikre en væsentlig forøgelse
af præsident Kutjmas beføjelser. De ukrainske vælgere
bliver bl.a. spurgt om, hvorvidt der kan indføres forfatningsændringer
via folkeafstemning, og om de kan gå med til at fjerne parlamentsmedlemmernes
immunitet. En samlet opposition fra højre til venstre i Ukraine
gå imod folkeafstemningen, som den mener er dekreteret i strid med
forfatningen. Præsident Kutjmas totale kontrol med de elektroniske
og den næsten totale kontrol med trykte medier betyder imidlertid,
at han vil få endnu nemmere ved at få et flertal end ved præsidentvalget
i efteråret, hvor han trods alt "kun" fik 36% i 1. valgrunde. Et
ja til alle de seks stillede spørgsmål og en valgdeltagelse
på over 50% anses for at være en formalitet i et land, hvor
præsidentens og regeringens apparat har langt mere kontrol med samfundet
end tilfældet er i f.eks. Rusland.
Den centrale Valgkommission præsenterede fredag
masteren for hver af de 6 stemmesedler, som vælgerne skal have udleveret
- en for hvert af spørgsmålene. Hver eneste stemmeseddel vil
rumme selve spørgsmålet og en "forklaring" på, hvordan
den skal udfyldes. Der skal i alt trykkes 240 mill. stemmesedler. Det giver
ca. 2 mill. ekstra stemmesedler pr. spørgsmål, som myndighederne
kan bruge til kreativ afstemning de steder, hvor et "ja" er i fare.
28.03.00. Hvem der står bag
folkeafstemningen
Europarådets juridiske eksperter i den såkaldte Venedig-kommission
har afleveret en sønderlemmende faglig kritik af præsident
Kutjmas dekret om folkeafstemningen den 16. april. Mellem linjerne i konklusionen
antydes det, at Kutjma-dekretet i bedste fald er juridisk makværk
og i værste fald et politisk motiveret forsøg på at
tilrane sig den magt på bekostning af Verkhovna Rada, som forfatningen
formelt ikke giver Ukraines præsident mulighed for. Den skarpe vurdering
fra den ansete kommission under Europarådet er måske en af
årsagerne til, at den ukrainske forfatningsdomstol tilsyneladende
er lidt i vildrede om, hvordan den skal stille sig til lovligheden af det
dekret, som ifølge Europas højeste juridiske ekspertise ikke
alene er i strid med forfatningen, men heller ikke på andre punkter
hænger sammen med hverken ukrainsk lovgivning eller landets internationale
forpligtelser. Desuden er der modstrid mellem det som Ukraines justitsminister
sagde til Europarådets delegation i februar; nemlig at folkeafstemningen
kun var vejledende, og det som præsident Kutjma sagde til den selvsamme
delegation; nemlig at folkeafstemningen var bindende. Det ser ud til, at
Ukraines Forfatningsdomstol nu sidder med nøglen til, om Ukraine
ryger ud af Europarådet. Lederen af Ukraines Forfatningsdomstols
pressetjeneste, Volodymyr Shljapotjnykov, sagde i går, at "han ikke
kunne sige noget om, hvornår" domstolen ville komme med sin beslutning
vedrørende folkeafstemningen, selvom folkeafstemingen er planlagt
til afholdelse om mindre end 3 uger.
Der kan dog være andre årsager til Forfatningsdomstolens
tøven. Et indslag i ukrainsk TV i går bekræftede formodningen
om, at initiativgruppen i Zhytomyr, der startede underskriftsindsamlingen,
udgår fra fonden "Social
Beskyttelse", som kontrolleres af den magtfulde finanspolitiske magnat
(oligark) Oleksandr Volkov. STB-journalisten Artem Shevtjenko fik omsider
adgang til at besøge initiativgruppens lokaler i Zhytomyr lidt vest
for Kyiv. Kameramanden Stepanov var så venlig at køre lidt
rundt i lokalerne og vise seerne en plakat for fonden "Social Beskyttelse",
der hang på en dør, hvor der nedeunder sad et papirskilt med
påskriften "leder af repræsentationen", dvs. af fondens repræsentation
i Zhytomyr. På væggen ved siden af hang et kæmpe portræt
af præsident Kutjma. Så meget for det folkelige initiativ.
Selvom initiativgruppen i Zhytomyr kategorisk afviste, at deres beslutning
var styret ovenfra.
Som omtalt i nyhedstjenesten den 22.3.00. så
har Zhytomyr-initiativgruppen nr. 1 til gennemførelse af folkeafstemingen
forleden henvendt sig til præsident Leonid Kutjma med en anmodning
om at stryge det første spørgsmål i folkeafstemningen;
nemlig det der handler om en mistillid til Verkhovna Rada og et følgespørgsmål,
om præsidenten i givet fald kan opløse denne Verkhovna Rada.
Zhytomyr-initiativgruppen nr. 1, som altså sandsynligvis er lønnet
af fonden "Social Beskyttelse", forklarer det med, at der nu er skabt et
flertal i parlamentet [som støtter præsidenten].
Zhytomyr er en by lidt vest for Kyiv. Den har 300.000
indbyggere. Den 9. december sidste år fandt der et "historisk" møde
sted i den statslige TV-stations afdeling i byen. Her valgte en forsamling
en gruppe på 26 repræsentanter, som skulle tage initiativ til
folkeafstemningen. I første omgang nægtede Den centrale Valgkommission
i Kyiv at inregistrere initiativgruppen. Denne afgørelse blev kæret
til en retsinstans, som godkendte gruppen og afviste valgkommissionens
beslutning. Herefter var vejen banet for etableringen af andre lignende
initiativgrupper over hele Ukraine, som endte med at indsamle 4 mill. underskrifter.
Blandt borgerne i Zhytomyr er der dog nogle som ikke tror på det
folkelige i initiativet. En lokal aktivist fra Socialistpartiet fortalte
desuden, at han allerede i oktober sidste år - altså inden
initiativgruppens formelle oprettelse - var vidne til, hvordan der midt
i Zhytomyr blev indsamlet underskrifter til støtte for folkeafstemningen.
Den omstændighed, at massemedierne først
nu har fået adgang til at tale med folkeafstemningens formelle initiativtagere
og dermed reelt kaste lys over deres udspring i fonden "Social Beskyttelse"
tyder dog på, at stærke kræfter i Ukraines parlament
har brug for at vise omverdenen, at det er dem Kutjma kan takke for folkeafstemningen.
28.03.00. Parlamentsformand
tager deputerede i forsvar
Skandalen omkring de 7 folkedeputerede, som sikkerhedstjenesten (SBU) og
politiet i fredags beskyldte
for korruption, tager til. Ifølge lederen af SBUs pressetjeneste
Valerij Sakhno drejer det sig om medlemmer af Verkhovna Rada: Valerij Babytj,
Serhij Kryvoshyja, Serhij Rys, Ihor Kirjushyn, Volodymyr Pljutynskyj, Leonid
Tjernovetskyj og Vasyl Khmelnytskyj. I går blev disse beskyldninger
afvist af flertallet af de folkedeputerede. De fleste mente, at SBU leder
efter "en sort kat" som ikke er der. Gennem længere tid har SBU,
politiet og rigsadvokaten holdt Radaen i spænding og afvist at offentliggøre
listen over de sigtede. Indenrigsminister Kravtjenko viste fra talerstolen
en klade med fotos og navne, som man dog ikke kunne se fra pladserne. Hele
dette show var sandsynligvis iværksat som led i det generelle forsøg
på at kompromittere landets øverste lovgivende forsamling
for at oppiske en stemning i befolkningen imod parlamentet, som kunne bruges
til at fremme et ja ved folkeafstemningen.
I går kom den nyvalgte formand for Radaen,
Ivan Pljusj, sine kolleger til hjælp. Han havde fået materialerne
om morgenen og havde studeret dem. Han sagde lige ud, at han var forundret
over SBUs og politiets "retlige nihilisme", eftersom sigtelserne mod de
folkedeputerede for at have stiftet kommercielle selskaber stred
mod en nyligt vedtagen lovændring, som tolker den slags situationer
til fordel for de folkevalgte. Lederen af "De Grønne" Vitalij Kononov
sagde, at dette var politisk bestilt arbejde mod de medlemmer af hans fraktion,
som ikke har villet gå over til nogle af de andre fraktioner. Han
ville heller ikke udelukke, at aktionen havde noget at gøre med
den forestående folkeafstemning. Deputeret Oleksandr Zhyr, der er
en kendt anti-korruptionspolitiker, mente at de deputerede som var nævnt
i SBUs liste, i deres økonomiske virksomhed åbenbart har stået
i vejen for personer, som står de nuværende magthavere nær.
28.03.00. Mafiamord i Kyiv
Tajmuraz Savlokhov, en kaukasisk mafialeder i Kyivs kriminelle underverden,
blev mandag nat skudt ned og dræbt på Tytjyna-prospekt i Kyiv.
Der blev skudt mod den Mercedes, som Tajmuraz Savlokhov kørte i
lige før kl. 1. Savlokhovs chauffør blev dræbt med
det samme, mens Savlokhov selv forsøgte at flygte, inden han blev
fældet af tre skud. Den bygning, hvor Tajmuraz Savlokhov - en tidligere
kendt sportsmand i Ukraine - blev myrdet ved, bor der en kvindelig gymnastiktræner
som Tajmuraz Savlokhov kendte og sandsynligvis var på vej ud til.
I går fortsatte sagen mod Savlokhovs storebror,
Boris, som anklages for "huliganisme" og afpresning. Iagttagere forudser
en hurtig afslutning på sagen i retten i Kyivs centrale Petjersk-distrikt.
Der er rejst 38 sigtelser for overtrædelse af straffeloven mod medlemmerne
af den kriminelle grupperinng, som ifølge politiet blev ledet af
formanden for Den ukrainske association for kampsport Tajmuraz Savlokhovs
bror Boris Savlokhov. For nogle uger siden blev en armensk leder af Kyivs
underverden skudt ned og dræbt foran sin bopæl på Kyivs
centrale hovedstrøg, Khresjatyk. Dette mord menes også at
have forbindelse til den igangværende retssag. Enten er der tale
om en fjernelse af vidner, eller også er der tale om, at selve politiet
bruger retssagen til at skaffe sig af med mafiosi der har fået for
meget magt. Denne fremgangsmåde har de ukrainske ordensmyndigheder
haft stor succes med i en årrække.
28.03.00. Jordskred
i Dnipropetrovsk truer menneskeliv
I Leonid Brezhnevs (Sovjetunionens leder 1964-82) og Leonid Kutjmas (Ukraines
leder siden 1994) hjemby Dnipropetrovsk lider befolkningen under gentagne
jordskred. I juli 1996 blev beboelseskvarteret Topol ramt af et jordskred,
som afstedkom, at en femetagers ejendom, to børnehaver og en skole
forsvandt under jorden. Et år senere blev tre beboelsesejendomme
i kvarteret Balka Povstanska ødelagt. Mandag morgen kom turen til
kvarteret Balka Aptekarska. En 70 meter lang og 20 meter bred jordklump
udgjorde en alvorlig trussel mod en række familiers liv.
Jordskredet skete kl. 5 om morgenen og tvang beboerne
i nr. 33 på Tokarnja-gaden til lynhurtigt at redde sig selv og bære
sine ejendele ud. De blev herefter vidner til, hvordan en del af huset
forsvandt under jorden. En vred beboer fortalte, at hun om fredagen havde
henvendt sig på rådhuset og afleveret et brev til borgmesteren
Kulitjenko (som i øvrigt lige er blevet valgt med over 80% af stemmerne).
Senere ringede hun for at høre svaret. Hun fik fat i en vis kammerat
Budkov, som ifølge hende havde hævdet, at den skrænt,
som de levede ved "ikke var spor farlig" og at "man kunne bo der i endnu
100 år".
Beboerne nåede lige at redde de vigtigste
ejendele ud. De lokale myndigheder har allerede lovet beboerne at sørge
for nye lejligheder. Ifølge en repræsentant for bystyret har
man allerede i dag stillet en 3-værelses lejlighed til rådighed
og er i gang med at stille en 2-værelses lejlighed til rådighed.
Man vil desuden gå i gang med såkaldte modforholdsregler mod
jordskælvet. Næsten hver eneste familie i kvarteret Balka Aptekarska
frygter nye jordskred og ville allerhelst fraflytte området.
29.03.00. Afgørelse
om folkeafstemning offentliggøres i dag
Ukraines Forfatningsdomstol har allerede truffet sin afgørelse i
sagen vedrørende lovligheden i den af præsident Kutjma og
efter et folkeligt initiativ dekreterede folkeafstemning. To grupper af
folkedeputerede havde indbragt spørgsmålet for Forfatningsdomstolen.
Den officielle beslutning bliver offentliggjort i dag onsdag. Hverken Forfatningsdomstolen
eller Den centrale Valgkommission havde nogle kommentarer i går.
Europarådets juridiske ekspertise har i et udkast, der bliver officielt
offentliggjort den 31. marts, betegnet præsident Kutjmas dekret om
en folkeafsteming den 16. april som illegitim. Europarådets parlamentariske
forsamling vil indføre sanktioner mod Ukraine, hvis folkeafstemningen
alligevel bliver gennemført. Folkeafstemningen skal ifølge
præsidentens dekret omhandle 6 spørgsmål, herunder spørgsmålet
om mistillid til parlamentet, præsidentens ret til at opløse
parlamentet indenfor nogle af lovgivningen fastsatte tilfælde, ophævelse
af de folkedeputeredes parlamentratiske immunitet, reduktion af antallet
af folkevalgte fra de nuværende 450 til 300, oprettelsen af et to
kammer parlament samt godkendelse af forfatningsændringer ved folkeafstemninger.
Kommunistpartiets formand Petro Symonenko forudså
i går, at Forfatningsdomstolen vil anbefale præsidenten at
fjerne spørgsmålet om mistillid til parlamentet og spørgsmålet
om godkendelse af forfatningsændringer ved folkeafstemninger, men
vil godkende de fire øvrige spørgsmål. Præsidenten
for Ukrainian Legal Foundation, folkedeputeret Serhij Holovatyj sagde i
går, at Forfatnings- domstolen kun har mulighed for at svare "ja"
eller "nej" på det af de folkedeputerede rettede søgsmål.
Søgsmålet fra dem lød nemlig: Er præsidentens
dekret om folkeafstemningen i overensstemmelse med Ukraines forfatning
eller ikke? Alle andre varianter vil ifølge ham være retsstridige,
fordi Forfatningsdomstolen ikke har fuldmagt til at kommentere de enkelte
punkter, der er sat til afstemning. Hvis Forfatningsdomstolen begynder
at kommentere de enkelte spørgsmåls overensstemmelse med forfatningen,
så vil domstolen ifølge Holovatyj selv overtræde forfatningen.
Men både Holovatyj og professor Viktor Musiaka, der sammen med socialistlederen
Oleksandr Moroz har etableret en ny alliance rettet mod det de tre anser
for at være præsident Kutjmas diktatur, forudser ligesom kommunistlederen
Symonenko, at Forfatningsdomstolen kommer med en politisk og ikke juridisk
begrundet beslutning, der nogenlunde tilfredsstiller præsident Kutjmas
magtambitioner og giver et figenblad til Forfatningsdomstolens illusion
om uafhængighed af præsidentens apparat. Sådan er ganske
enkelt de politiske realiteter i Ukraine i dag. Man behøver ikke
at have overværet den måde, Forfatningsdomstolens formand under
Kutjmas inauguration bad "ærede Leonid Danilovitj" om at sværge
på forfatningen, for at vide det. Det mest sandsynlige anses for
at være det, som kommunistlederen Symonenko forudså i går,
at Forfatningsdomstolen godkender de fire af de seks spørgsmål.
29.03.00. Russisk
gigant privatiserer førende ukrainsk virksomhed
Ukraines statslige ejendomsfond (FDM) som administrerer de statsvirksomheder
som er udbudt i privatisering erklærede i går aktieselskabet
"Ukrajinskyj Aluminij" som vinder af auktionen vedrørende købet
af 30% af aktierne i en af Ukraines største og mest profitable virksomheder,
Mykolajivs lejrjordfabrik (MGZ). Lejrjord er den råvare, som alluminium
bliver fremstillet af. Det er velkendt at "Ukrajinskyj Aluminij" er tæt
knyttet til den russiske gigant "Sibirskij Alluminij", som i fovejen ejer
38% af aktierne i MGZ. Dermed har det russiske selskab fået den totale
kontrol med MGZ, et vigtigt skridt mod monopoliseringen af alluminiumsmarkedet
i SNG.
Købet af de 30% af aktierne i MGZ kostede
"Ukrajinskyj Aluminij" 547 mill. Hryvna (100 mill. USD). Det er den største
sum penge, som Ukraine nogensinde har fået på én gang
for salget af en konkret virksomheds aktier. De 25% som den ukrainske stat
fortsat ejer vil ifølge chefen for FDM O. Bodar blive solgt på
et senere tidspunkt, men vil foreløbigt enten blive overgivet i
administration til den nye ejer eller til den lokale statsadministration.
Ifølge en repræsentant for "Ukrajinskyj Aluminij" giver opkøbet
mulighed for at opbygge den største integrerede alluminiumstruktur
i SNG. En betingelse for salget af de 30% af aktierne i MGZ er, at den
russiske ejer moderniserer virksomheden og får produktionen af lejrjord
op på 1,3 mill, tons om året. Til det formål har "Ukrajinskyj
Aluminij" allerede investeret 35 mill. Hryvna i virksomheden.
29.03.00. Russisk olie til Ukraine
Olieraffinaderiet i Odessa ved Sortehavet genoptog forleden dag grundforarbejdningen
af råolie og produktion af olieprodukter. Raffinaderiet forarbejder
næsten 4.000 tons olie i døgnet. I løbet af 25 dage
i marts måned har Odesa-virksomheden modtaget lidt over 83.000 tons
olie fra det russiske olieselskab "Lukoil". "Lukoil", som også har
leveret olie til Krim for nyligt og dermed reddet halvøens såsæson,
planlægger at levere endnu 100.000 tons olie til Odessas olieraffinaderi.
Fra april måned vil "Lukoil" levere indtil 300.000 tons råolie
om måneden. Det fremgår ikke, hvordan Odesa lige pludselig
har fået råd til at betale for den dyre russiske olie. Kan
der have været tale om en pakkeløsning, hvor russerne har
fået noget i stedet for. Det er nemlig så godt som umuligt
at forestille sig, at russerne har fået rede penge for deres olie.
Den nye Putin-regering er sikkert interesseret i at forhindre, at Ukraine
får olie fra Azerbajdzhan eller Georgien.
29.03.00. USA
går ind i efterforskning omkring ukrainsk bankskandale
USA er igang med at lede efter personer, som kunne have fået en gevinst
som følge af de financielle transaktioner, som Ukraines Nationalbank
gennemførte sammen med banken Credit Suisse First Boston. Det oplyste
den britiske avis Financial Times i gårsdagens udgave. USA
har endnu ikke gjort det klart, hvor grundig en revision af Ukraines Nationalbanks
finanstransaktioner man forventer. Det er endvidere også uklart,
i hvor vidt omfang den ukrainske regering er parat til at samarbejde med
USA i dette spørgsmål. USAs finansminister Laurens Sumners
aflagde i sidste uge vidnesbyrd i den amerikanske kongres i sagen og antydede,
at USA gerne vil stille de personer i ex-Sovjetunionen til anvar, som har
været med til at misbruge Den internationale Valutafonds penge. USA
insisterer på at få en afklaring af, hvad der har fundet sted,
som betingelse for fortsat kreditgivning i fremtiden, skriver Financial
Times. En rigtig afslutning på sagen har en vigtig betydning
for forholdet mellem USA og Ukraine, eftersom Ukraine er USAs tredjestørste
bidragmodtager efter Israel og Egypten. Den landflygtige ex-premierminister
og anti-Kutjma oligarken Pavlo Lazarenko var ligeledes blevet indbudt som
vidne i Repræsentanternes Hus' bankudvalg. Uanset Lazarenkos interesse
i og forsøg på at beskylde visse personer i Ukraine for at
være involveret i de omtalte transaktioner, så synes USA fortsat
at støtte premierminister Viktor Jusjenko, skriver Financial
Times.
Ukraine forsøger, ligesom Rusland for et
år siden, at ignorere den vestlige kritik, indtil den politiske situation
har ændret sig i og omkring USA og præsidentvalget til november.
Den økonomiske situation i Ukraine er dog sådan, at landet
er langt mere afhængig af vestlige kreditter end Rusland, der nyder
godt af en verdensmarkedspris på olien på omkring de 25 USD
pr. tønde.
29.03.00. Sikkerhedspolitiet
i håbløst forsøg på Internet-kontrol
Det ukrainske sikkerhedspolitis chef, den lidt komiske og klodsede Leonid
Derkatj, sagde i forgårs, at informationerne om den ukrainske nationalbanks
misbrug af vestlige kreditter i berigelsesøjemed, som bl.a. er blevet
bragt i avisen Financial Times, er udarbejdet i Ukraine. Det kompromitterende
materiale (ukr: kompromat) skulle ifølge Derkatj være kommet
de vestlige medier i hænde via Internettet. Leonid Derkatj fremlagde
dog ingen beviser for sin påstand og har åbenbart heller ikke
fantasi til at forestille sig, at den slags materialer også kan sendes
pr. telefax. Det er tydeligt, at sagen nu bruges af SBUs chef til at foreslå
øget kontrol med Internet-udbydere i Ukraine. Derkatj sagde, at
SBU vil "overvåge informationsstrømmen fra Ukraine til det
verdensomspændende netværk".
Fagfolk hævder imidlertid, at det praktisk
talt er umuligt at overvåge informationsudvekslingen i Internettet.
Alene teknikken ville kræve hundredertusindvis af investeringer,
og alligevel vil det ønskede resultat udeblive. Det var da også
selve meningen med Internettet oprettelse, som værn i tilfælde
af en atomar ødelæggelse. Oleksandr Stepanov, der er leder
af Ukraines største Internet-udbyder "Global Ukraine", siger: "Programmerne
er det største problem. Der findes ikke i Ukraine i dag programmer,
som gør det muligt at kontrollere informationsstrømmen i
Internettet. Det skal altsammen opbygges fra bunden af. Vestlige programmer
kan vi på ingen måder bruge, fordi der ikke er nogen garanti
for, at selv et meget dyrt program ikke vil indeholde "trojanske heste",
som vil kunne føre informationer fra Ukraine til Vesten".
Ukrainsk lovgivning regulerer ikke engang Internet-udbydernes
tilladelse til at være Internet- udbyderne. I øjeblikket findes
der ingen begrænsninger af juridisk art i Ukraine for så vidt
angår adgang til Internettet. Præsident Kutjmas beslutninger
om kontrol med informationerne i Internettet virker ikke. Parlamentet afviste
sidste år nogle lovændringer fra Kutjma, som ville have indført
kontrolforanstaltninger i forhold til Internet-providerne. I de love, der
giver sikkerhedstjenesten lov til aflytning, er der heller ikke et ord
om Internettet, selvom en persons elektroniske brevveksling godt kan blive
genstand for efterforskning efter en domstolsbeslutning. Men selv her kan
enhver, der føler at der er fare på færde lynhurtigt
slette de relevante filer.
Derfor ser det ud til, at SBU-chefen Derkatj er
ude i et håbløst og naivt projekt - at kontrollere Internettets
informationsstrøm. Hans forslag afslører desuden en total
uvidenhed om, hvad Internettet går ud på. Enhver moderne tænkende
sikkerhedschef bør tænke på de muligheder, Internettet
giver, i stedet for begrænsninger.
30.03.00. Parlamentet
skal vedtage love som svækker parlamentet
Ukraines parlament Verkhovna Rada er reelt blevet forpligtet af Ukraines
Forfatningsdomstol til at vedtage en lovgivning der: 1) Giver præsidenten
ret til at opløse parlamentet, hvis det inden en måned ikke
har skabt et flertal, eller hvis det inden tre måneder ikke vedtaget
statsbudgettet, 2) Fjerner de folkedeputeredes immunitet mod retsforfølgelse,
3) Reducerer antallet af folkedeputerede fra 450 til 300 og 4) Indfører
et to-kammer parlament og dermed svækker Verkhovna Radas - der i
så fald bliver et underhus - indflydelse.
Dette er den logiske følge af den ukrainske
Forfatningsdomstols afgørelse vedrørende lovligheden af præsident
Leonid Kutjmas dekret om folkeafstemning den 16. april, som domstolen først
valgte at offentliggøre i går. Med stemmerne 15 mod 3 vedtog
Forfatningsdomstolens dommere, at folkeafstemningen den 16. april er i
overensstemmelse med Ukraines forfatning, dog skal borgerne ikke
svare på de oprindelige 6 spørgsmål, men kun de 4 af
dem, jvf. ovenfor. Forfatningsdomstolen
kendte spørgsmål 1, der omhandlede mistillid til Verkhovna
Radas nuværende samling og spørgsmål 6, der omhandlede
retten til at vedtage forfatningsændringer via folkeafstemninger,
ugyldige. De fire resterede spørgsmål har Forfatningsdomstolen
derimod godkendt som værende i overensstemmelse med Ukraines forfatning.
Hvad der er nok så væsentligt er, at
Forfatningsdomstolens afgørelse i modstrid med Europarådets
konklusioner har bestemt, at folkeafstemningen den 16. april ikke er vejledende,
men fuldt ud forpligtende for samtlige statsorganer, dvs præsidenten,
parlamentet og Den centrale Valgkommission. I praksis betyder det som nævnt,
at Verkhova Radas flertal skal vedtage en lovgivning baseret på "folkets
vilje", der reelt omdanner Verkhovna Rada til et gummistempel for præsidenten.
Selv de toneangivende fraktioner i det nye pro-præsidentielle
flertal i Radaen - Batkivsjyna, Solidarnist og SDPU (o) - synes ikke at
være entydigt begejstrede tilhængere af folkeafstemningne,
selv med de 4 tilbageblevne spørgsmål. Oleksandr Turtjynov,
Batkivsjyna: "[Forfatningsdomstolens afgørelse] er netop det kompromis,
som politologer og analytikere snakker om. Det er et kompromis, som giver
mulighed for at gennemføre folkeafstemningen, dvs. giver initiativtagerne
mulighed for at redde ansigtet. På den anden side kan den ikke have
særlig alvorlige eller destabiliserende følger for landet".
Petro Poroshenko, Solidarnist: "Det man burde have ændret er ikke
spørgsmål 1 og 6. Jeg er mest bekymret for indførelsen
af et tokammer parlament, eftersom det truer vores unitære stat,
og afskaffelsen af den parlamentariske immunitet, eftersom det er en almen
civiliceret norm, at folk skal kunne sige, hvad de mener. Ex-præsident
Leonid Kravtjuk, SDPU (o): "Det virker meget fornuftigt efter min mening...
Jeg vil ikke sige noget om, hvor forfatningsstridigt det er eller ej...det
er et proffessionelt problem...Det første spørgsmål
var efter min mening forkert, for det første fordi vi allerede har
et flertal i Verkhovna Rada, som arbejder. Derfor ville en mistillid betyde
en mistillid til flertallet. For det andet fordi, at når folket udtrykker
mistillid, så er det automatisk en opløsning af mandatet,
og så har man ikke brug for at præsidenten også skal
bestemme, om han skal opløse eller ikke, om han skal lytte til folket
eller ej".
I præsident Kutjmas administration sagde hans
talsmand Oleksandr Martynenko, at præsidenten snarest vil udstede
et dekret om, at folkeafstemningens spørgsmål 1 og 6 skal
annuleres. I præsidentens administration virker det som om, at man
er sikker på, at folkeafstemningen vil give et positivt resultat.
Det skyldes sikkert erfaringerne fra sidste præsidentvalg i november
1999, hvor der har været dokumentation for omfattende valgsvindel
i de mest folkerige nøgleregioner kombineret med massemanipulation
via de præsidentkontrollerede elektroniske medier, der netop kan
sikre det ønskede flertal for 4 x "Ja". Præsidentens administration
er sikker på, at det er det fornuftigste at lade "folkets stemme"
afgøre landets skæbne. Desuden håber man på, at
Europarådet vil se med mildere øjne på Ukraine efter
Forfatningsdomstolens beslutning.
En rundspørge på gaden i byerne Kyiv,
Lviv, Mykolajiv og Dnipropetrovsk viste, at borgerne i Lviv er mest fjendtligt
indstillede overfor parlamentet og de folkedeputerede, mens borgerne i
de andre byer var mere delte i spørgsmålet om folkeafstemningen,
hvor en del var direkte imod.
Kommunistpartiet (KPU) og De progressive socialister
(PSPU) beskylder Den centrale Valgkommission (CVK) for at have skabt kunstige
forhindringer for en registrering af deres initiativgrupper til gennemførelsen
af en alternativ folkeafstemning, hvor KPU, PSPU og Bondepartiet vil spørge
borgerne, om de går ind for en afskaffelse af præsidentembedet
i Ukraine (dvs. reelt afskaffelse af Ukraine som stat, red.), styrkelse
af de lokale råds rolle og styrkelse af sociale garantier.
30.03.00. Ny chef
for IMF lover ikke godt for Ukraine
Den nyudnævnte leder af Den internationale Valutafond (IMF), tyskeren
Horst Keller, siger i et interview i går i Wall Street Journal,
at han er imod at yde milliardlån til lande, som har et betydeligt
militært potentiale. Netop Ukraine og Rusland, som har et uafklaret
forhold til økonomiske og retlige reformer, men politisk er meget
vigtige for Vesten, har via pres fra de industrielt udviklede lande modtaget
lån fra IMF, mener Keller. Den nye direktør for IMF er imidlertid
imod politisk motiveret långivning af denne art. Han lover i interviewet
at gennemføre en mere forsigtig politik for at undgå en ulovlig
udnyttelse af modtagne lån. Horst Keller støtter den amerikanske
finansministers ide om, at IMF kun skal give ekstraordinære lån
til lande for at føre dem ud af krisen. De langsigtede kreditter
er det Verdensbanken, der må stå for, siger IMF-chefen ifølge
Wall
Street Journal.
Lucas Barbonnez, som er Verdensbankens direktør for Ukraine og
Hviderusland, ankom i går til Kyiv. Han skal på en uges ophold
drøfte det tre-årige samarbejdsprogram mellem Ukraine og Verdensbanken.
Programmet skulle allerede være udarbejde sidste år, men afventede
resultatet af det ukrainske præsidentvalg.
30.03.00. Fristen
for lukningen af Tjornobyl stadig uklar
Ukraines regering kom i går for første gang nogensinde med
en klar erklæring om at ville lukke Tjornobyl-atomkraftværket
inden udgangen af 2000, som man har forpligtet sig til overfor Vesten.
Men regeringen har dog ikke nævnt nogen konkret dato. Det endelige
politiske beslutning om, hvornår præcist Tjornobyl-værket
skal standse sin drift, skal nemlig ifølge den ukrainske vice-premierminister
med ansvaret for enegrisektoren, Julia Tymoshenko, vedtages af præsident
Kutjma. Regeringens beslutning fra i går regulerer blot den fremgangsmåde,
hvormed Tjornobyl-atomkraftværket skal afvikles. Der er afsat tre
måneder til at udarbejde de tekniske aspekter og de økonomiske
betingelser for at standse den eneste fungerende 3. reaktor på værket
og dermed lukke værket helt. "Vi kan ikke lukke Tjornobyl-atomkraftværket,
hvis der ikke skabes visse betingelser, som kan forhindre social-teknologiske
ulykker", sagde Julia Tymoshenko i det for den ukrainske regering typiske
dobbeltsprog, som antyder, at Vesten skal komme med pengene. Hvilket Vesten
i øvrigt nærmest har afslået.
Tjornobyl-atomkraftværket står blot
med sin ene fungerende reaktor i dag for hele 10% af Ukraines el-produktion.
Eksperter i Ukraine hævder, at statskassen herved mister henved 15
mill. USD om året. Ukraine ved ikke, hvordan landet skal financiere
færdigopførelsen af to kompensationsreaktorer på atomkraftværkerne
i Rivne og Khmelnytskyj, når ikke EBRD vil give pengene. Lukningen
af Tjornobyl-atomkraftværket forventes desuden at medføre
en lang række sociale problemer, idet Tjornobyls medarbejdere, der
næsten alle er bosat i atombyen Slavutytj, skal finde nye arbejde.
På trods af ukrainske eksperters vurdering
af, at Tjornobyls 3. reaktor godt kunne køre frem til 2004 så
har den ukrainske regering i går omsider klart tilkendegivet, at
den vil opfylde det memorandum, som den underskrev med G7-landende i 1995.
Til det formål har regeringen nedsat en delegation, som skal føre
forhandlinger med G7-landede og EU. "Vi bør opnå nogle præcise
og klare aftaler om lukningen af Tjornobyl, både hvad angår
financieringen, fristerne, og først derefter kan vi komme med en
konkret dato for lukningen af Tjornobyl-atomkraftværket", sagde Julia
Tymoshenko.
30.03.00. Fem dræbt
i gas-eksplosion i Kyiv
Med gårsdagens gaseksplosion i et hus på Redutna street i det
centrale Petjersk-distrikt i Kyiv er antallet af dræbte ved gas-eksplosioner
i Ukraine i år allerede oppe på 25, hvilket allerede er mere
end hele sidste år. Politiet udelukkede i går, at der kunne
være tale om en terror-handling, selvom ulykken ramte et kvarter,
hvor der bor relativt mange folk fra den politiske og økonomiske
elite. Ifølge politiets teknikere var årsagen til tragedien
skødesløs omgang med ild. Tre gasplader var åbnet og
gas-luft blandingen eksploderede på et tidspunkt mid om natten. Brandfolkene
fik først slukket ilden hen mod kl. 5 om morgenen.
31.03.00. Fortsat
uklarhed om konsekvenserne af folkeafstemningen
Præsident Kutjma udstedte i går et dekret om folkeafstemning
16. april, som tog hensyn til Forfatningsdomstolens afgørelse.
Dvs. at præsidenten strøg spørgsmål 1 og 6 fra
folkeafstemningen.
På sin rundtur til en nyåbnet metrostation
i Kyiv i går sammen med den nye parlamentsformand, Ivan Pljusj og
Kyivs borgmester, syntes Leonid Kutjma, der såmænd også
allerede er blevet æresborger i Kyiv, at komme med en vis åbning
for så vidt angår etableringen af et to-kammer parlament. I
et kort TV-interview sagde præsidenten på sit ikke særlig
fremragende ukrainske: "Nu skal man så udfra folkeafstemningens resultater...hvis
der kommer en positiv tilkendegivelse...føre det helt bestemt ud
i livet, bortset fra punkt 5 (spørgsmålet om et to-kammer
parlament, red.), som behøver mange så at sige...trin gennem
parlamentet...jeg tænker på et to-kammer parlament",
sagde Kutjma idet han drejede hovedet mod Ivan Pljusj, som stod lige ved
siden af og fortsatte: "For os bliver folkeafstemningens beslutning ligesom
Forfatningsdomstolens beslutning absolut bindende". Ivan Pljusj kom med
sit bud på udviklingen: "For så vidt angår antallet af
parlamentsmedlemmer og for så vidt angår et to-kammer parlament,
så er det den slags spørgsmål, som man endnu i dag kan
diskuttere...Der findes jo både lande med det ene og med det andet
system, og derfor...ved De...Verkhovna Rada, som jo har retten i dag til
at træffe disse beslutninger, den vil jo ikke... den forholder sig
jo subjektivt til denne beslutning. Derfor er folkets vilje hvad angår
disse spørgsmål for os som et direktiv".
Det man kan udlede af denne ordveksling er formentlig,
at selvom folkeafstemningens resultat bliver 4 gange "ja", så vil
Verkhovna Rada ikke automatisk vedtage disse beslutninger og dermed indskrænke
sin egen magt. Det skal være genstand for forhandling. Man kan allerede
spore en kommende konflikt mellem præsidenten og den nye formand
for Radaen. Ivan Pljusj har lige været i Polen og dermed fået
en afgørende polsk "blåstempling" i dagens ukrainske politik
- et yderst klogt træk. Den smilende og altid rolige Pljusj er en
langt stærkere parlamentsformand end sin noget selvhøjtidelige
og anti-vestlige forgænger, Oleksandr Tkatjenko.
31.03.00. Træt
premierminister under pres fra øst og vest
Premierminister Viktor Jusjenko, der i dag kunne fejre de første
stormfulde 100 dage på posten som regeringschef, underskrev i går
officielt aftalen om salget af 30% af aktierne i Mykolajiv Lejrjordsfabrik
til det russisk-kontrollerede selskab "Ukrajinskyj Aluminij", som dermed
har den fulde kontrol med en af Ukraines mest profitable virksomheder.
At dømme udfra Jusjenkos og privatiseringschef Bondars mine, så
er den ukrainske regering sikkert blevet presset til salget i kulisserne
af den nye hårde russiske "aktier for gasgæld" linje, der med
de stadig mere skeptiske vestlige kreditorer ikke levner Ukraine mange
muligheder for at manøvrere udenom den rige "storebror". De 30%
aktier kostede i starten af auktionen kun 115 mill. Hryvna, men "Ukrajinskyj
Aluminij" vandt auktionen ved at byde 547 mill. Hryvna - den bedste handel
for den ukrainske regering under hele privatiseringsforløbet. Men
tydeligvis et prestigetab såvel for regeringen som for den statslige
ejendomsfond, at det var "den broderlige hjælp" østfra og
ikke de langt mere eftertragtede vestlige investorer, der løb af
med sejren. Udover den efter ukrainske forhold store sum, så har
"Ukrajinskyj Aluminij" måttet påtage sig den forpligtelse at
opføre en fabrik i Ukraine til fremstillingen af primæralluminium,
hvilket vil fremme skabelsen af en lukket produktionscyklus i Ukraine.
Parterne hævdede, at den mangeårige alluminiumskrig i Ukraine
hermed var afsluttet.
Ligeledes i går gav den ukrainske regering
tilladelse til indførelse af biler, der er op til otte år
gamle. Den tidligere begrænsning var på 5 år.
Viktor Jusjenko har ellers haft noget at se til
i de første 100 dage. Selvom han blev anset for at være en
slags "Vestens darling", så var dem først og fremmest ham
der kom i skudlinjen, da den britiske avis Financial Times i februar
indledte rækken om kompromitterende artikler om den ukrainske nationalbanks
- som Jusjenko var chef for 1993-99 - misbrug af vestlige kreditter fra
IMF i 1997-98. Denne artikelserie blev fortsat i et par af de allermest
indflydelsesrige amerikanske aviser og har virkelig givet Ukraines - i
forvejen ikke imponerende - internationale omdømme et skud for boven,
som det vil tage lang tid at rette op på. Dertil kommer Verkhovna
Radas afvisning af regeringens program, der nu skal forhandles i Radaen
i næste uge. En afvisning af programmet kan medføre en ny
regeringskrise og Jusjenkos tilbagetræden. Dog skal Jusjenko-regering
fremhæves for den succes, som den vellykkede omlægning af obligationslån
i udlandet for 2,7 mia. USD, må siges at være. Selvom ukrainerne
nærmest stillede långiverne overfor et ultimatum, der formentlig
betyder, at Ukraine ikke vil kunne få andre end nyttige idioter til
at købe ukrainske statsobligationer i en overskuelig fremtid. Et
andet plus på Jusjenkos konto er, at de foreløbige tal tyder
på, at BNP i Ukraine for første gang i 8 år har stabiliseret
sig og måske endda er på vej op.
Viktor Jusjenko mødtes i dag med Verdensbankens direktør
for Ukraine og Hviderusland, Luca Barbonnez. Som kommentar til artiklerne
i de vestlige aviser om Ukraines påståede misbrug af vestlige
kreditter, sagde Barbonnez, at Verdensbanken ingen indvendinger har mod
Ukraines anvendelse af Verdensbankens midler. Verdensbanks-direktøren
understregede dog, at Ukraine er nødt til at vente på afslutningen
af den internationale revision af Den ukrainske Nationalbanks udnyttelse
af IMFs kreditter, før man kan forvente en genoptagelse af samarbejdet
med IMF. Den ukrainske regering vil få Verdensbankens støtte
til et program der handler om regeringens udvikling af "det menneskelige
potentiale".
31.03.00. Lønstigninger
til Ukraines politiske ledelse
De folkedeputerede (medlemmer af parlamentet) får lønforhøjelse,
så gennemsnitslønnen for en folkedeputeret nu udgør
1.450 Hryvna (263 USD) om måneden. Den gennemsnitlige løn
for medarbejder i Verkhovna Rada såvel som i regeringen hæves
til 631 Hryvna om måneden, mens den gennemsnitlige løn for
medarbejder i præsidentens administration forhøjes til 635
Hryvna om måneden.
31.03.00. Ukraine er transitland
for narkohandel
Det ukrainsk-producerede narko er det mest populære i Ukraine. 80%
af de ukrainske narkomaner sværger til valmue og cannabis planter,
meddelte det ukrainske indenrigsministerium i går. Vice-indenrigsminister
Volodymyr Melnykov sagde, at politiet sidste år udryddede 28 hektar
ulovlig valmue og cannabis afgrøder. Narkomanerne bliver ifølge
Melnykov yngre og yngre. Gennemsnitsalderen for en narkoman i Ukraine er
mindre end 23 år. Det er de industrielle områder i øst
og syd Ukraine, der er hårdest ramt af narkomisbrug. Der gå
17 narkomaner pr. 10.000 indbyggere. Ukraine er fortsat det mest attraktive
land til eksport af narko mod Vesten (primært fra Afghanistan, red.).
Politiet og andre specialtjenester likviderede sidste år 14 smuglerruter
gennem Ukraine.
31.03.00. Unge besættere
risikerer op til syv år
Den gruppe unge nationalister, der den 9. marts besatte
det ukrainske kommunistpartis centralkomites bygning, står til 7
års fængsel, hvis det findes godtgjort i retten, at det var
dem, der gav 2. sekretæren i KPU Adam Martynjuk en betydelig mængde
tåregas og overhældte ham med benzin. En mildere dom lyder
på fem år. Det er straffen for besættelse af administrative
bygninger og ødelæggelse af kommunisternes kollektive ejendom.
De national-radikale studenters forsvarer, Rukh-politikeren Vjatjeslav
Kyrylenko, siger: "Alle ved, at der er bogstavet og ånden, ikke lovens
men begivenhedens. Begivenhedens bogstav taler om indtagelse af en administrationsbygning,
men begivenhedens ånd har et helt andet grundlag og kontekst". I
slutningen af april forventes rettens kendelse i sagen mod de 11 nationalister.
Da vil vi få at vide, om det er den patriotiske ånd eller det
kriminelle bogstav, der vil have den afgørende vægt. De 11
nationalister sidder i øjeblikket i isolation i Lukjanivsk-fængslet.
Copyright (c) Dansk-Ukrainsk Selskab og
Ivan Nester